Решение по итогам налоговой инспекции недействительно, если его
подписал руководитель ИФНС, лично не принимавший участия в рассмотрении
материалов и возражений компании. Решение правомерно, только если в нем
фигурирует подпись сотрудника инспекции, непосредственно принимавшего
участие в ревизии. Такие выводы сделал Высший арбитражный суд
на заседании 29 сентября (на момент подписания номера в печать
реквизиты постановлению не присвоены).
До Высшего арбитражного суда дошел конфликт ООО «ЮниМилк»
с налоговой инспекцией. В компании прошла выездная проверка, по итогам
которой налоговики составили акт. Налогоплательщик представил свои
возражения. С их учетом инспекция вынесла решение о привлечении
компании к налоговой ответственности.
Материалы ревизии рассматривала заместитель начальника ИФНС. В день
рассмотрения решение подписал начальник инспекции. Налогоплательщика
такие вольночтения статьи 101 НК РФ не устроили. Если решение
подписывает сотрудник, не принимавший участия в рассмотрении материалов
и возражений на акт, это уже существенное нарушение. Благодаря ему
решение может быть отменено в УФНС или суде. Компания обратилась в суд,
но три инстанции проиграла. В итоге дело попало в Высший арбитражный
суд.
На заседании Президиума ВАС РФ, на котором судьям предстояло
определиться окончательно, кто все-таки может подписывать решение,
присутствовали представители Федеральной налоговой службы. Ведомство
пыталось убедить судей, что фактически решение вынесла заместитель
руководителя инспекции, но ей пришлось срочно отлучиться по долгу
службы. Из-за этого документ пришлось подписать ее руководителю.
Но в решении отражено абсолютно все, на чем настаивала в возражениях
компания. В свою очередь представитель ООО «ЮниМилк» заявил суду, что
в решении, которое подписал начальник ИФНС, были учтены не все
возражения. В частности, многие из тех, которые приводились
на рассмотрении устно. Налоговики протестовали: таким возражениям нет
никакого документального подтверждения.
Но ВАС РФ согласился с компанией. По статье 101 НК РФ принять
решение должен тот сотрудник, который исследовал материалы проверки. А
компании не дали возможности привести свои доводы тому сотруднику ИФНС,
который принял решение.
Что делать
Можно смело идти жаловаться в УФНС или суд, если решение по итогам
налоговой проверки подписал сотрудник инспекции, который
непосредственно не принимал участия в рассмотрении материалов ревизии
и возражений компании. Даже если это начальник ИФНС. Высший арбитражный
суд постановил, что решения с такими подписями недействительны.
Инспекция нарушает существенные условия рассмотрения материалов
проверок. Источник: Клерк.ру
|