Поправки в Уголовный кодекс РФ разработали специалисты Министерства финансов. Предполагается, что это будет новая статья с номером 172.2 "Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества"
Как следует из пояснений, данных авторами законопроекта, целью его создания было оказание противодействия созданию финансовых пирамид. Проект Минфина уже поддержали Минэкономразвития и Минюст. По их мнению, законопроект направлен против тех организаций, которые создают угрозу экономической безопасности страны и не несет рисков для добросовестных финансовых организаций.
Под действие будущей статьи УК РФ попадут организации по привлечению денежных средств, в процессе деятельности которых происходит выплата дохода лицам, чьи денежные средства или имущество привлечены ранее, осуществляется за счет новых участников и без инвестиционной или иной предпринимательской деятельности.
Наказание за это довольно серьезное - штраф до 1 млн руб. или лишение свободы на срок до четырех лет. Действия, совершенные в особо крупных размерах, повлекут за собой штраф в 1,5 миллиона рублей или лишение свободы сроком до шести лет. Добровольное раскаяние или сообщение о преступлении правоохранительным органам дает возможность избежать уголовной ответственности.
Бизнес в целом положительно отреагировал на законодательную инициативу Минфина, однако просит уточнить формулировки. Ведь в нынешней редакции закона под его действие могут попасть и такие организации, как АО. Бизнес-омбудсмен Борис Титов прокомментировал документ так:
Есть опасность, что закон создаст барьер для любых компаний, чья деятельность связана с привлечением средств граждан, а реальные пирамиды смогут обходить ограничение, показывая какую-то деятельность. Один из вариантов решения здесь — вводить ответственность не по факту привлечения средств, а по факту причинения ущерба.
В настоящее время ответственность за преступления, связанные с созданием финансовых пирамид квалифицируется правоохранительными органами по статье 159 УК РФ "Мошенничество". Однако нормы статьи не позволяют квалифицировать действия, как преступные до момента исчезновения организации с деньгами граждан.
Финансовые пирамиды - это организации привлекающие вкладчиков-инвесторов и обещающие им большие дивиденды по вложенным средствам. Однако вся доходная часть выплачивается только за счет вкладов других граждан, размещенных позднее. В определенный момент, после аккумулирования в организации крупной суммы, ее деятельность сворачивается и организаторы извещают вкладчиков о неплатежеспособности. Самым ярким примером финансовой пирамиды в России является печально известная МММ и ее создатель Сергей Мавроди. Пик возникновения финансовых пирамид в России пришелся на 2008 год.