2 ноября Президент РФ подписал Федеральный
закон № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30
части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (опубликован 3
ноября на сайте pravo.gov.ru)/
Это один из наиболее резонансных за последнее
время налоговых законов, поскольку предусматривает в некотором роде
мини-революцию в порядке исчисления налога на имущество организаций
(правда не по всем, а лишь по некоторым объектам недвижимости),
предусматривая, что базой для такого исчисления будет являться
кадастровая стоимость указанных объектов.
Закон с трудом прошел третье чтение в ГосДуме, за его
принятие проголосовало всего чуть более половины депутатов (244
человека). После первого чтения предполагалось, что он заработает только
с 2020 года, но затем в пожарном порядке начало его действия было
решено ускорить таким образом, чтобы он мог начать действовать уже с
2014 года. При этом для г. Москвы как раз на 2014 год была установлена
максимальная налоговая ставка – 1,5% (в то время как для всех остальных
субъектов РФ на этот год – 1%).
Закон уже получил широкое освещение в СМИ и в
основном это отзывы настороженно-отрицательного характера, хотя,
например, Глава департамента экономической политики и развития города
Москвы Максим Решетников оценил принятие закона достаточно позитивно,
пролив свет на многие загадки его столь поспешного принятия (см. здесь).
Если брать юридическую сторону вопроса, то содержание закона сводится к следующему. Статья 12 НК РФ
дополняется положением о том, что Законодательными (представительными)
органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о
налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом,
могут устанавливаться особенности определения налоговой базы (по
региональным налогам). И эти особенности, согласно поправкам, внесенным в
гл. 30 НК РФ, сводятся как раз к тому, что эта база может исчисляться исходя из кадастровой стоимости применительно к следующим объектам:
- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
- нежилые помещения, назначение которых в
соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или
документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости
предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов
общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически
используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов
общественного питания и бытового обслуживания;
- объекты недвижимого имущества
иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской
Федерации через постоянные представительства, а также объекты
недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к
деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные
представительства.
Указанные особенности могут быть установлены только после утверждения
субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов
определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
|