Кто, кому и как будет выдавать разрешения на
оформление загранпаспорта? Смогут ли выезжать за рубеж шифровальщики МЧС
и вообще все военнослужащие спасательного ведомства? При каких условиях
и кто будет подписывать им разрешения?
ЭТА СТАТЬЯ ЯВЛЯЕТСЯ КОММЕНТАРИЕМ К:
00:00
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 4
июня 2013 г. N 360 г. Москва "О внесении изменений в приказ МЧС России
от 26 апреля 2005 г. N 345"
Ответы на эти вопросы содержатся в приказе главы МЧС N360 от 4 июня этого года, подписанном Владимиром Пучковым и публикуемом сегодня в "РГ".
Этот документ зарегистрирован в минюсте и отныне
будет определять порядок того, например, где сотрудники МЧС смогут
провести свой отпуск - на пляжах Черногории или Турции, или с удочкой на
берегу Байкала, или в санаториях Анапы.
Кроме того, сейчас российское МЧС активно развивает
связи и укрепляет сотрудничество по всему миру. Договоры и даже целые
базы возникают сейчас в Европе. В частности, в сербском Нише вскоре МЧС
будет обладать полноценным центром. Выезжать за границу сотрудники МЧС
вскоре будут гораздо интенсивнее, чем ранее.
Кроме того, и прогнозы климатологов не успокаивают.
Российские спасатели уже летают по всему миру, вызволяя из беды людей и
гася пожары на всех континентах.
При этом уровень секретности в ведомстве немногим
отличается, скажем, от минобороны. И в этом смысле приказ, конечно,
затрагивает десятки тысяч человек, фактически весь личный состав
министерства.
Тут надо сразу оговориться, что речь не идет о полностью новом порядке. Приказ министра лишь вносит поправки в более ранний приказ N 345 от 2005 года,
который полностью был посвящен вопросу оформления загранпаспортов и
выезду за рубеж сотрудников министерства. Тем приказом была утверждена
подробная инструкция по правилам оформления выездных документов и
разрешений на выезд. Она не утратила своей актуальности и соответствует
уровню секретности в некоторых подразделениях спасательного ведомства
России.
Теперь же, по мнению официального представителя МЧС
России Ирины Россиус, "новый приказ МЧС России упрощает порядок
получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской
Федерации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России,
военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы и
лиц гражданского персонала системы Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, устраняя излишние административные
барьеры, возникающие при ведении служебной переписки и принятии решений
руководителями по данному вопросу".
Упрощения касаются в основном согласований и выдачи
разрешений. То есть процедура получения разрешений для оформления
загранпаспортов станет менее забюрократизированная, более простая и
прозрачная. Соответственно сократится период со времени подачи заявления
и до получения разрешения.
Кстати, поправки во многом касаются именно
сотрудников, имеющих допуска секретности. И поправки, с одной стороны,
упрощающие процедуру выдачи разрешений на выезд, не гарантируют ее
автоматически.
Ограничения на выезд как были, так и остаются.
Основания для ограничений в приказе не перечисляются. В приказе лишь
указано, что все рапорта и заявления будут направляться в Управление
защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ МЧС
России. Это управление и должно будет подготовить проект решения о
временном ограничении выезда для определенной категории сотрудников или
же возможности выдачи паспорта.
Тимофей Борисов |