Каким
образом организация может реализовать требование налоговых органов
проявлять «должную осмотрительность» в выборе контрагента? Достаточно ли
получить на него выписку из ЕГРЮЛ?
Оценка добросовестности контрагента является
прерогативой самого налогоплательщика, поскольку именно он осуществляет
деятельность на свой риск. Налоговые органы указали на необходимость
применять критерии самостоятельной оценки рисков (утв. Приказом ФНС РФ от 30.05.07 №ММ-3-06/333@),
а также рекомендовали использовать сведения с сайта ФНС РФ
www.nalog.ru, в том числе об адресах массовой регистрации и массовых
учредителях.
Однако выполнение этих рекомендаций далеко не всегда
может дать ожидаемый эффект и отнюдь не гарантирует надежность
выбранного контрагента. Например, выписка из ЕГРЮЛ подтверждает только
факт регистрации компании и не исключает ее фиктивности, с чем
соглашается и сама налоговая служба. Так же как и сведения налогового
органа о предоставлении контрагентом ненулевой отчетности.
Попытка некоторых налоговых инспекций обязать всех
налогоплательщиков к тотальному контролю влечет несопоставимые
трудозатраты для организаций, имеющих большое число контрагентов. Кроме
того, полномочия равных в бизнесе партнеров невелики по сравнению с
контролирующими инстанциями. К примеру, истребование паспортных данных у
руководителя контрагента должно осуществляться в рамках закона – это
его персональные данные. Выяснение информации о предоставлении
контрагентом налоговой отчетности также относится к налоговой тайне.
По мнению налоговых органов, достоверность отчетности
и реальность хозяйственной деятельности можно подтвердить только после
выездной проверки. То есть получается, что однозначно судить о
добросовестности налогоплательщика можно только по результатам выездной
налоговой проверки.
Отвечает Валерий Соловьев, советник государственной гражданской службы РФ II класса |