Трудовой кодекс ожидает
очередная реформа. Власти решили законодательно определить понятие
профессионального стандарта, порядок его разработки и утверждения.
Соответствующий законопроект принят в первом чтении.
Российские
власти решили законодательно определить понятие профессионального
стандарта, порядок его разработки и утверждения. Чиновники подготовили законопроект о профессиональных стандартах.
Первоначальный вариант разработали еще зимой в Министерстве
здравоохранения и социального развития. Новую версию представило
пришедшее ему на смену Министерство труда и социальной защиты. 16
октября Госдума одобрила документ в первом чтении.
Планируется, что Трудовой кодекс будет ссылаться не
только на единые квалификационные справочники, но и на профессиональные
стандарты. Поправки затрагивают статьи 143 и 144
ТК РФ. Они посвящены тарифным системам оплаты труда и оплате труда
работников государственных и муниципальных учреждений. Кроме того, в
кодексе появится новая статья 195.1.
В проекте разъясняются понятия "квалификация
работника" и собственно "профессиональный стандарт". Под первой
понимается "уровень знаний, умений, навыков и опыта работника,
необходимых для осуществления им профессиональной деятельности".
Профессиональным стандартом называются требования к квалификации
работника, которые могут предъявляться к нему в целях осуществления его
профессиональной деятельности.
Комментируя первую версию законопроекта, специалисты Минздравсоцразвития отмечали:
Профессиональный стандарт - документ, который раскрывает содержание
профессиональной деятельности (в форме трудовых функций) в рамках
определенного вида экономической деятельности; содержит оцениваемые
требования к совершаемым работником действиям, необходимым знаниям и
умениям. Основной смысл профстандарта – установка требований к качеству
труда...
По словам чиновников, профессиональные стандарты
призваны стать ядром национальной системы квалификаций. Они должны
обеспечить взаимосвязь между профессиональной подготовкой и требованиями
меняющейся экономики. Сейчас в пояснительной записке отмечается:
Актуальный вопрос в настоящее время для кадрового обеспечения экономики
состоит в том, чтобы согласовать необходимые компетенции работников
конкретных специальностей и профессий, требующие различного уровня
образования и квалификации, с существующей системой стандартизации
профессиональной деятельности и образовательной подготовки...
Профессиональные стандарты имеют ряд существенных
отличий от других способов описания требований к специалисту. Они имеют
комплексный характер и раскрывают профессиональную деятельность
специалистов, находящихся на различных квалификационных уровнях и
связанных общей технологической задачей (исследования, производства,
проектирования, обслуживания)...
В то же время, на этапе начала модернизации
национальной системы квалификаций предлагается сохранить действующую в
настоящее время систему Квалификационных справочников (ЕТКС - по
профессиям рабочих, ЕКС - по должностям служащих), поскольку они
выполняют множество важнейших функций в области льгот и компенсаций.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. В случае принятия закон
вступит в силу со дня официального опубликования. |