Власти намерены
пересмотреть главу, связанную с заработной платой. Должны появиться
описания новых форм занятости. Решаться будут вопросы о сроках
предупреждения об увольнении, об увеличении рабочего времени до 60 часов
в неделю. Зайдёт речь и о расширении практики применения срочных
трудовых договоров.
Трудовой кодекс
Российской Федерации ожидают глобальные перемены. Власти намерены
пересмотреть главу, связанную с заработной платой. Должны появиться
описания новых форм занятости, например, дистанционного труда. Более
четко регламентироваться будет заёмный труд. Решаться будут и вопросы о
сроках предупреждения об увольнении. Их могут сократить по американскому
образцу. Будет рассматриваться и скандально известное предложение об
увеличении рабочего времени – с 40 до 60 часов в неделю. Зайдёт речь и о
расширении практики применения срочных трудовых договоров.
Общая концепция модернизации Трудового кодекса должна
быть готова уже в нынешнем году. Подробнее о предстоящих реформах
рассказал замминистра здравоохранение и социального развития Александр
Сафонов в интервью журналу "Профиль". Текст материала опубликован на сайте ведомства.
Сафонов, в частности, разъяснил, зачем нужно менять ТК РФ:
Тот вид, который сегодня имеет ТК, унаследован от советско-российского
Кодекса законов о труде, КЗоТа, а также еще двух законов - "О социальном
партнерстве" и "Об охране труда".
В результате попытки создать некое объединение трех законов мы получили
одну серьезную проблему. Вышло так, что различные разделы документа
фактически противоречат друг другу. Другой важный момент связан с
вопросами заработной платы. КЗоТ формулировал нормы по оплате труда,
исходя из советской системы тарификации. Сегодня же система заработной
платы многообразна, поэтому требует новых норм...
Мы намерены пересмотреть главу, связанную с заработной платой. Привести ее к реалиям нынешнего дня. Например, определить роль минимального размера оплаты труда, МРОТа, при начислении зарплат и компенсаций при увольнении, сокращении персонала и в других случаях.
Говоря о дистанционной занятости, высокопоставленный чиновник отметил:
В ТК должны появиться описания новых форм занятости. У нас сегодня не
определено, что же такое, например, дистанционная занятость. Не описаны
технологические механизмы заключения трудового договора, поддержания
трудовых отношений между работником и работодателем. Сложно представить,
как человек, работая, скажем, во Владивостоке, может прийти в Москву в
отдел кадров, чтобы подписать документы. Поэтому необходимо вводить в ТК
понятие электронной подписи. Еще один момент - это вопрос заполнения
трудовой книжки. Каким образом должны пересылаться приказы о приеме на
работу или увольнении с работы? И так далее...
Возможно, работодатели получат возможность
моментально увольнять сотрудника. При этом придётся выплачивать
компенсацию выше средней зарплаты:
Первая точка зрения: надо пойти по пути англо-саксонского права, которое
в США базируется на Декларации об экономических свободах граждан.
Декларация предполагает свободу от любых обязательств как работодателя,
так и работника, который может как уволиться в один день, так и быть
уволенным без предупреждения и компенсаций. Другая практика в ЕС - там
человека просто так уволить невозможно, работодатель обременен
различными ограничениями. В российском варианте, если работодатель хочет
оперативно уволить работника, вполне возможно предоставить ему
компенсацию в виде заработной платы выше средней. Но это, сразу
оговорюсь, одно из предложений, которое еще требует обсуждения.
Коснулся замминистра и нашумевших предложений об
увеличении продолжительности рабочей недели, а также о более широком
применении срочных трудовых договоров:
По действующему трудовому законодательству, работник может трудиться
дополнительно только с его письменного согласия. Михаил Прохоров
предложил не оформлять эти 20 часов письменно. Очевидно, что нельзя
позволять человеку работать более 40 часов, если он занят на особо
опасных объектах. В других случаях имеет смысл обсудить такую
возможность. Но эта процедура должна быть прописана в ТК.
Еще одна тема, которую поднимают работодатели, -
расширение практики применения срочных трудовых договоров. С нашей точки
зрения, ТК сейчас достаточно четко описывает все возможности таких
контрактов, а их массовое использование вряд ли поможет увеличению
занятости.
"В целом программа реформ должна быть отработана в течение двух лет", - подытожил Сафонов.
Напомним, что нарушение законодательства о труде и об охране труда наказывается по статье 5.27
КоАП РФ. Правонарушение карается штрафом: для должностных лиц и ИП - от
1 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей.
Кроме того, деятельность компаний и индивидуальных предпринимателей
может быть приостановлена на срок до девяноста суток.
|