С нового года медосмотры
работников будут проводиться на основе карты аттестации рабочего места.
Врач будет точно знать, какие факторы влияют на человека на его рабочем
месте. Об этом и других изменениях трудового законодательства рассказал
замминистра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов. В
частности, намечается введение обязательных стандартов, определяющих
аттестацию рабочих мест.
В новом году
при медицинском осмотре работников врачам потребуются карты. Это будут
не медицинские карты, а карты аттестации рабочего места. Такой
информацией поделился замглавы Минздравсоцразвития России Александр
Сафонов. По его словам, документ расскажет, какие факторы влияют на
человека на его рабочем месте. Это позволит профпатологу направить
работника к узким специалистам и выявить реальную картину его здоровья.
Кроме того, результаты аттестации рабочих мест будут
применяться для расчета ФСС тарифа по страхованию от нечастного случая
на производстве. Со следующего года работодатель обязан предоставлять в
Фонд социального страхования РФ сведения об аттестации рабочих мест,
информацию о медицинских осмотрах, несчастных случаях. На основании этих
сведений можно будет получить скидку или надбавку к страховому тарифу.
Сайт Минздравсоцразвития приводит слова замминистра:
«Важно знать не только, сколько средств на охрану труда затратил
работодатель, какие средства индивидуальной защиты он использует, какие
положения Трудового кодекса исполняет, но и как его действия отражаются
на здоровье конкретного работника».
В интервью "Российской бизнес-газете" Сафонов сообщил о предстоящем введении обязательных стандартов, определяющих аттестацию рабочих мест:
К 2012 - 2013 годам количество стандартов, определяющих, допустим,
аттестацию рабочих мест, будет максимальным. Они будут обязательны для
малого, среднего, крупного бизнеса... Также обязательны стандарты
условий труда. К примеру, работодатель не может допустить уровень шума
на рабочем месте свыше 85 децибел. Иначе у работника начинается
разрушение слухового аппарата, шум влияет на состояние сосудов, сердца,
общую физиологию.
Важно также понять нормативы в области охраны труда.
На сегодняшний день нормативная база допустимых значений в области труда
в значительной степени устарела. Хотя гигиенические нормативы имеют
срок применения, как правило, 5 - 10 лет, многие из них уже долгое время
не пересматривались.
Как считает Сафонов, решение проблем в сфере охраны
труда возможно за счет перехода на систему управления профессиональными
рисками. Минувшим летом в Трудовой кодекс было внесено понятие
«профессиональный риск». А в конце ноября Минздравсоцразвития России
разместило в Интернете для публичного обсуждения Положение об управлении профессиональными рисками.
Высокопоставленный чиновник также напомнил о
запланированном усилении ответственности за нарушения в сфере охраны
труда. Сейчас штраф составляет до 5 тысяч рублей. В будущем он может
достигнуть 500 000 рублей в зависимости от тяжести последствий
нарушений. Если нарушение повлечет смерть двух и более человек, то
работодателя будет ждать уголовная ответственность в виде лишения
свободы до 5 лет. Сейчас максимальный срок - 2 года вне зависимости от
количества погибших. Таковы положения законопроекта, разработанного в
Минздравсоцразвития.
Добавим, что порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от от 26.04.2011 N 342н. Согласно документу, все имеющиеся в организации рабочие места подлежат аттестации.
Она предполагает оценку условий труда для выявления вредных и (или)
опасных производственных факторов и приведения условий труда в
соответствие с государственными нормативными требованиями. Аттестация
рабочих мест включает гигиеническую оценку условий труда, оценку
травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной
защиты.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение штрафа по статье 5.27
КоАП РФ. Для должностных лиц и ИП он составляет от 1 до 5 тысяч рублей,
для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч. Индивидуальных
предпринимателей и организации также может ожидать приостановление
деятельности на срок до 90 суток. По статье 143 УК РФ наказывается нарушение правил охраны труда.
Со 2 августа в Трудовой кодекс введено понятие «профессиональный риск». А с января 2012 г. вступает в силу Федеральный закон от 06.11.2011 № 300-ФЗ «О внесении изменений в ст. 17 и 22 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ „Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"».
В соответствии с ним размер скидки к страховому тарифу будет
рассчитываться по итогам работы страхователя за три года и
устанавливаться с учетом состояния охраны труда (включая результаты
аттестации рабочих мест, проведения медицинских осмотров и расходы на
обеспечение по страхованию).
С 1 января 2012 года также вводится новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров. Эти мероприятия касаются сотрудников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда.
Периодические медицинские обследования должны
проводиться не реже, чем раз в два года. Работники моложе 21 года
проходят периодические медицинские осмотры ежегодно. Это требование
установлено статьей 213 Трудового кодекса РФ. |