Макроэкономика - наука, изучающая функционирование рынка в целом (общий обьем производства, уровень цен, процентные ставки, уровень безработицы). Макроэкономика. имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого, экономической жизни в широком плане.
По данным Росстата, средняя зарплата чиновников в регионах за девять месяцев года выросла на 5,5%, составив в итоге 35,2 тысячи рублей. Таким образом, средний чиновник по стране получает почти вдвое больше, чем средние граждане. И это тем интереснее, что индексацию зарплат чиновников приостановили еще с начала года.
Напомним, Совет Федерации одобрил закон об индексации зарплат чиновников не только на 2010 год, но и на 2011-2013 годы. Ранее для госслужащих предусматривалась индексация оплаты труда с учетом инфляции ежегодно. Впрочем, согласно данным Росстата, требования законодательства прошло мимо регионов. Эксперты объясняют это тем, что чиновники в субъектах не прислушиваются к мнению федеральных властей.
Так, по данным Росстата, зарплата чиновников в регионах была в 1,7 раза выше средней заработной платы в целом по экономике, которая в январе-сентябре равнялась 20,5 тыс. рублей. При этом, средняя зарплата работников территориальных федеральных органов исполнительной власти в январе-сентябре составила 24,2 тыс. рублей (рост на 2,3% к январю-сентябрю 2009 года). Средняя зарплата работников органов местного самоуправления равнялась 24,1 тыс. рублей (рост на 4,7% к январю-сентябрю 2009 года).
Естественно размеры доходов чиновников разделяются, как в зависимости от региона, так и занимаемой должности, а так же того или иного ведомства. В частности максимальная величина зарплат наблюдается в районах Крайнего Севера.
В Ненецком автономном округе (109,8 тыс. рублей, снижение на 0,6% к 9 месяцам 2009 года), в Ямало-Ненецком автономном округе (96,8 тыс. рублей, рост на 5,8%), в Сахалинской области (75,3 тыс. рублей, снижение на 8,1%), в Чукотском автономном округе (74,6 тыс. рублей, рост на 11,7%), в Ханты-Мансийском автономном округе (72,8 тыс. рублей, рост на 24,7%).
В Москве средняя зарплата работников органов исполнительной власти в январе-сентябре составила 47,8 тыс. рублей (рост на 7,6%), в Московской области - 43,7 тыс. рублей (рост на 14,0%), в Санкт-Петербурге - 51,8 тыс. рублей (рост на 11,0%), в Ленинградской области - 45,9 тыс. рублей (рост на 8,4%). То есть, по сути, зарплата растет темпами выше инфляции, которая сейчас составляет около 8%.
Как поясняет Тамара Сударева, старший финансовый консультант юридической компании "Налоговик", есть различные объяснения причин роста заработной платы чиновников. Но они сводятся к тому, что либо власти в регионах не прислушиваются к мнению федеральных властей, либо намерения "заморозить" доходы бюджетников были изначально ложными.
"Во-первых, рост средней зарплаты мог быть спровоцирован увеличением доходов высших чиновников субъектов федерации. Госслужащие, занимающие низовые должности в органах государственной власти, не чувствуют на себе увеличения доходов. Например, зарплата молодого сотрудника в региональном управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии составляет около 6 тысяч рублей. Однако руководящие должности в этих органах предполагают получение куда более высокой зарплаты, которая как раз могла быть увеличена в этом году", - замечает она.
Во-вторых, по мнению эксперта, зарплата региональных чиновников превышает доходы федеральных. Несмотря на то, что власти на местах устанавливают довольно скромные оклады, различного рода стимулирующие надбавки увеличивают фонд заработной платы госорганов довольно внушительно. "Именно здесь могли и проигнорировать "заморозку" зарплаты, прецеденты непослушания уже были. Например, в 2009 году Правительство Ульяновской области сократило прием новых чиновников. Однако это не помешало одновременно объявить набор стажеров по программе адаптации невостребованных выпускников к современным трудовым реалиям с назначением неплохой зарплаты из регионального бюджета. Возможно, нечто подобное стало происходить и с ростом зарплаты чиновников. Ведь ничто не мешает региональным властям игнорировать сигналы президента или председателя федерального правительства - они формально независимы", - заключает Т.Сударева.
Есть и третья точка зрения. В отличие от индексации зарплат региональных чиновников, Росстат не дает тех же данных о федеральных госслужащих. Однако приводит рейтинг заработных плат федеральных органов. И здесь еще неизвестно, кто не больше учитывает требования закона.
Так, наибольшая зарплата среди федеральных органов власти в январе-сентябре 2010 года была зафиксирована в аппарате правительства РФ - в среднем 93,2 тыс. рублей в месяц. После аппарата правительства идет администрация президента РФ, где в среднем зарабатывают 87,0 тыс. рублей в месяц.
Среди министерств лидером по зарплате является министерство финансов - 63,7 тыс. рублей в месяц. Далее следуют министерство спорта, туризма и молодежной политики - 59,6 тыс. рублей, министерство иностранных дел - 58,6 тыс. рублей, министерство здравоохранения и социального развития - 57,5 тыс. рублей.
Меньше всего
заработные платы среди министерств в МЧС - 36,0 тыс. рублей, в министерстве образования и науки - 36,3 тыс. рублей, в министерстве сельского хозяйства - 40,5 тыс. рублей, в министерстве юстиции - 41,0 тыс. рублей.
Среднемесячная заработная плата гражданских служащих в Совете Федерации в январе-сентябре 2010 года составила 58,1 тыс. рублей, в Госдуме - 55,2 тыс. рублей.
Среди федеральных органов судебной власти и прокуратуры, среднемесячная зарплата гражданских служащих в Конституционном суде составила 77,5 тыс. рублей, в Верховном суде - 55,6 тыс. рублей, Высшем арбитражном суде - 61,0 тыс. рублей, в Генеральной прокуратуре - 37,6 тыс. рублей.
Среди других федеральных государственных органов лидером по зарплате стала Счетная палата (86,3 тыс. рублей). Средняя зарплата гражданских служащих в Центральной избирательной комиссии составила 52,3 тыс. рублей.
Главная 
По данным Росстата, средняя зарплата чиновников в регионах за девять месяцев года выросла на 5,5%, составив в итоге 35,2 тысячи рублей. Таким образом, средний чиновник по стране получает почти вдвое больше, чем средние граждане. И это тем интереснее, что индексацию зарплат чиновников приостановили еще с начала года.
