Судами установлено, что в ходе камеральной проверки при сопоставлении данных, отраженных налогоплательщиком в уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год, с данными филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области налоговой инспекцией были установлены расхождения кадастровой стоимости принадлежащих обществу земельных участков, в результате чего была занижена налогооблагаемая база по земельному налогу. Данное обстоятельство явилось основанием для доначисления налога, начисления соответствующих сумм пени и штрафа.
Сведения о кадастровой стоимости земельных участков были взяты организацией из представленных деклараций по земельному налогу за предыдущие периоды, а также из кадастровых паспортов и кадастровых выписок по земельным участкам по состоянию на 2011 год, поскольку, как указывает организация, кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2012 не была доведена со сведения налогоплательщика, а распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.11.2011 № 236-РМ опубликовано без приложений с нарушением процедуры и является недействующим.
Судами установлено, что названное распоряжение об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Московской области было опубликовано 30.11.2011 в газете «Ежедневные Новости. Подмосковье» № 222, с указанием на размещение приложений к распоряжению на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области. Указанные обстоятельства публикации распоряжения были предметом рассмотрения иных арбитражных дел.
Оценив представленные доказательства (кадастровые выписки, кадастровые паспорта, справки о кадастровой стоимости земельных участков), руководствуясь положениями статей 388-391, 393, 396 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что распоряжение № 236-РМ опубликовано в установленный законодательством срок, приложения к нему размещены в сети интернет на сайте Минэкологии и доступны для заявителя и иного неограниченного круга лиц, суды пришли к выводу о правомерном применении инспекцией при исчислении налога за спорный период кадастровой стоимости земельных участков, установленной распоряжением № 236-РМ.
Суд указал, что у организации отсутствовали основания для исчисления земельного налога за 2012 год без учета распоряжения № 236-РМ, утвердившего результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Московской области за спорный период.