Неработающих россиян могут лишить права
получать бесплатную медицинскую помощь. Подобное ограничение может
послужить стимулом для перехода части жителей страны из нелегальной
занятости в легальную.
Об этом сказал министр труда Максим Топилин на
встрече с членами комитета по социальной политике Совета Федерации, на
которой обсуждались законодательные планы на осень.
Тема отказа от бесплатного лечения тех, кто не
трудится без уважительной причины - не первостепенная задача
министерства. На первом плане сейчас стоят пенсионная реформа, закон о
соцобслуживании, принятый в первом чтении и готовящийся ко второму.
Именно этими вопросами министерство планирует заниматься в ближайшие
месяцы. А вот борьба с "теневой" занятостью - это задача на перспективу,
но методы министерство начинает подбирать уже сейчас.
"Почему из бюджета субъекта перечисляются деньги в
фонд обязательного медстрахования за неработающих людей без оценки
ситуации? Среди "неработающих" есть те, кто трудится, имеет доход, но не
платит налогов и не делает отчисления в соцфонды, тогда почему они
должны получать медпомощь за счет тех, кто также трудится, но при этом и
обязательные платежи делает?", - удивился министр Топилин. И не
исключил - урегулирование этого момента может стать одним им
инструментов легализации рынка труда. По его словам, внебюджетные фонды
недополучают около 20 процентов страховых взносов в связи с высокой
долей теневого рынка труда.
А вот поправки в законодательство о социальном
страховании мигрантов уже подготовлены и будут внесены в Госдуму в
осеннюю сессию. Во-первых, трудовых мигрантов наравне с россиянами
будут страховать от временной нетрудоспособности. А во-вторых,
работодателям придется обеспечивать гастарбайтеров полисами
дополнительного медстрахования в объеме, установленном правительством.
Либо мигрантам придется покупать эти полисы самим. По мнению министра,
законопроекты позволят решить проблему равной цены рабочей силы.
Что касается пенсий, было отмечено, что на самом деле
вопрос о том, будут ли работающим пенсионерам делать ежегодный
перерасчет пенсий, исходя из тех страховых взносов, которые сделали за
них работодатели, еще остается открытым и будет обсуждаться с
работодателями, профсоюзами, депутатами. Позиция министерства -
отказаться от этого перерасчета, а поступающие платежи солидарно делить
на всех пенсионеров - и работающих, и нет. Но она еще может поменяться
под давление общественности. А вот по вопросу дальнейшей индексации
пенсии удалось договориться: механизм ее повышения меняться не будет. И
базовая, и страховая части пенсий будут индексироваться, как и сейчас.
Спорная тема - закон о соцобслуживании,
который готовится ко второму чтению в Госдуме. Поправок к нему
предлагается очень много, зачастую они сводятся к тому, чтобы прописать в
нем конкретные стандарты оказания соцуслуг, равные для всех регионов,
рассказал министр, но, по его словам, это нельзя сделать из-за того, что
это полномочия субъектов. И если мы унифицируем для них требования,
значит должны будем впоследствии обеспечивать их субвенциями на их
выполнение, а для этого в рамках других законов придется переводить
какие-то региональные налоги в статус федеральных - сложная конструкция.
"Мы и так подводим их к единому знаменателю, чтобы по
одной схеме велись регистры получателей услуг, устанавливалось штатное
расписание и так далее", - сказал Максим Топилин.
Марина Грицюк
|
Главная 
