Минэкономразвития подготовило поправки в
законодательство о кредитных историях. Микрофинансовые организации
обяжут предоставлять в БКИ сведения о выданных кредитах, а у
предпринимателей и юрлиц не будут спрашивать разрешения на передачу в
бюро данных о займах.
Законопроект,
изменяющий порядок формирования кредитных историй, направлен на
повышение качества услуг кредитования. Документ, в частности,
устанавливает, какая информация подлежит внесению в БКИ, а также
определяет права и обязанности заемщиков и кредитных организаций.
Проект предусматривает внесение изменений в ряд нормативно-правовых актов. Так, поправки затронули закон Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ.
Авторы считают, что следует отменить норму, в соответствии с которой
информация о займах юрлиц и предпринимателей вносится в бюро кредитных
историй только с разрешения заемщиков. Кроме того, микрофинансовые
организации тоже обяжут передавать сведения о займах в БКИ. Часть третью
статьи 5 предлагается изложить в следующей редакции:
Источники формирования кредитной истории – кредитные организации и
микрофинансовые организации обязаны представлять всю имеющуюся
информацию… в отношении заемщиков (поручителей) хотя бы в одно бюро
кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных
историй. Источники формирования кредитной истории – кредитные
организации и микрофинансовые организации предоставляют информацию в
бюро кредитных историй без получения согласия на ее представление по
займу (кредиту) индивидуальному предпринимателю в размере менее 3 000
000 рублей и отношении субъекта кредитной истории – юридического лица,
независимо от размера займа (кредита). В иных случаях источники
формирования кредитной истории – кредитные организации и микрофинансовые
организации представляют информацию в бюро кредитных историй только при
наличии на это письменного или иным способом документально
зафиксированного согласия физического лица, индивидуального
предпринимателя.
Также кредитные организации обяжут вносить изменения в
кредитную историю, например, при обнаружении ошибок, в течение всего
срока ее хранения, то есть 15 лет. Это придется делать, даже если срок
кредитного договора или договора с БКИ истек. В свою очередь БКИ
запретят взимать плату за внесение изменений.
Помимо этого, законопроект устанавливает, что в
кредитной истории будет отражаться факт уступки прав требования по
займу, а также кредитный лимит потенциального заемщика. В пояснительной
записке разработчики подчеркнули:
Расчет лимита кредитования потенциального заемщика является итогом
анализа финансового состояния клиента, и его основанная идея заключается
в том, что чем лучше финансового состояние какого-либо заемщика, тем
большую сумму кредита он может получить. Таким образом, кредитный лимит
является показательной характеристикой для оценки кредитного риска
потенциального заемщика и его включение в кредитную историю повысит
качество оценки кредитором кредитного риска.
Включены в проект и положения, направленные на
совершенствование поиска информации в базе данных Центрального каталога
кредитных историй. По мнению разработчиков, это повысит качество и
оперативность ответов на запросы, направляемые в ЦККИ.
За нарушение законодательства о кредитных историях
будет введена административная ответственность. Соответствующие поправки
предлагается внести в главу 15
Кодекса об административных правонарушениях РФ. В ней появятся новые
статьи. Так, микрофинансовым организациям, которые не предоставили в БКИ
сведения о кредитах, грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. С такой же
суммой придется расстаться банку, если он не сообщит в БКИ о погашении
кредита или сделает это не вовремя.
Как мы писали
ранее, идея обязать МФО передавать в бюро информацию о своих заемщиках
принадлежит Минфину. Некоторые специалисты считают, что это выгодно
микрофинансовым организациям. Другие уверены, что с помощью информации о
микрозаймах банки будут снижать собственные риски.
Напомним, в соответствии с федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ
Бюро кредитных историй — юридическое лицо, являющееся коммерческой
организацией и оказывающее услуги по формированию, обработке и хранению
кредитных историй, а также по предоставлению кредитных отчетов и
сопутствующих услуг. Кредитные организации должны представлять
информацию о выданных средствах хотя бы в одно бюро кредитных историй,
включенное в государственный реестр. Для микрофинансовых организаций это
требование не является обязательным. Переданные сведения бюро хранит в
течение 15 лет. Информация передается также в Центральный каталог
кредитных историй.
Отметим, что деятельность микрофинансовых организаций регулирует Федеральный закон 02.07.2010 N 151-ФЗ. Сведения о таких компаниях вносятся в государственный реестр. В соответствии с законодательством микрозаймом считается сумма, не превышающая 1 миллион рублей.
Мы сообщали,
что прошлой осенью Российский микрофинансовый центр провел исследование.
Специалисты выяснили, что две трети микрозаймов приходятся на бизнес, в
первую очередь, малый и средний.
Добавим, что российские власти решили усилить контроль в сфере микрофинансовой деятельности и кредитной кооперации. Правительство РФ подготовило соответствующий законопроект. Он вносит изменения и дополнения в КоАП, федеральные законы "О кредитных историях", "О рекламе", "О кредитной кооперации" и "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Документ предусматривает ограничения на размещение рекламы, увеличение
штрафов за нарушения, дополнительные обязанности по информированию
заемщиков.
Для того чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. Закон о кредитных историях в
случае принятия вступит в силу через шесть месяцев после официального
опубликования. |