Работодателям
запретят включать в объявления о вакансиях требования, не имеющие
отношения к деловым качествам соискателей. Государственная Дума РФ
приняла в первом чтении соответствующий законопроект. Документ также устанавливает штрафы для нарушителей.
Проект вносит поправки в закон о занятости населения. Статью 25 разработчики предлагают дополнить новым пунктом, где четко определено, какой информации не должно быть в объявлении:
Работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели и
граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями) не вправе
распространять информацию о вакантных рабочих местах (должностях),
содержащую ограничения по полу, расе, цвету кожи, национальности, языку,
происхождению, имущественному, семейному, социальному и должностному
положению, возрасту, месту жительства, отношению к религии, политическим
убеждениям, принадлежности или непринадлежности к общественным
объединениям, а также по другим обстоятельствам, не связанным с деловыми
качествами работника (далее — информация о вакантных рабочих местах
(должностях), содержащая ограничения дискриминационного характера), за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Тем, кто нарушит эти требования, грозит административная ответственность. Суммы штрафов планируется прописать в Кодексе об административных правонарушениях РФ:
Распространение работодателем информации о вакантных рабочих местах
(должностях), содержащей ограничения дискриминационного характера, —
влечет
наложение административного штрафа на граждан, не являющихся
индивидуальными предпринимателями, — от пятисот до одной тысячи рублей;
на индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица —
от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч
до пятнадцати тысяч рублей.
Авторы
проекта отметили, что в действующем законодательстве отсутствует норма,
запрещающая дискриминацию в объявлениях о наличии вакансий. В то же
время многие объявления содержат положения, которые ограничивают граждан
в их трудовых правах и свободах. Работодатели предъявляют требования,
не связанные с деловыми качествами работника.
По
данным аналитиков, 44% объявлений о вакансиях в России являются
дискриминационными. Одним из самых распространенных является ограничение
по возрасту.
Это
не первая попытка ввести ограничения такого рода. В 2010 году Самарская
губернская Дума внесла в российский парламент сходный законопроект.
Региональные депутаты посчитали дискриминацией требования к возрасту
соискателя, его полу, семейному положению, месту прописки и т.д.
Парламентарии увидели в таких ограничениях противоречие Конституции и
Трудовому кодексу. Они посчитали нужным внести соответствующий запрет в закон о СМИ. Одновременно в статье 13.15 КоАП РФ устанавливались штрафы для нарушителей:
...на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с
конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных
лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения; на юридических лиц — от сорока тысяч
до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного
правонарушения...
Госдума отклонила законопроект в первом чтении.
Напомним, государство
гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от
пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по
признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной
принадлежности. Об этом говорится в статье 19 Конституции РФ. В статье 37
провозглашается право гражданина на свободный труд и право свободно
распоряжаться своими способностями к труду. Трудовой кодекс запрещает
дискриминацию в сфере труда и устанавливает гарантии работников от
дискриминации при заключении трудового договора. Основные права и
обязанности работника и работодателя перечисляются в статьях 21-22 ТК РФ.
По закону "О занятости населения в РФ"
работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости
сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Согласно
документу, граждане имеют право на выбор места работы путем прямого
обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов
службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в
трудоустройстве населения.
Добавим, что нарушение законодательства о труде и об охране труда карается по статье 5.27
КоАП РФ. Правонарушение наказывается штрафом. Для должностных лиц и ИП
он составляет от 1 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50
тысяч. Индивидуальных предпринимателей и организации также может ожидать
приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Отметим, что на нашем портале действует горячая линия, при помощи которой можно задать вопросы руководству Трудовой инспекции Санкт-Петербурга.