Счетная палата РФ
своим появлением обязана Конституции России, принятой в 1993 году.
Поэтому вполне логично, что одну из лекций в цикле, посвященном
двадцатилетию этой Конституции, в Госдуму пригласили прочитать
председателя СП Сергея Степашина.
"Конституционное назначение Счетной палаты
заключается в том, чтобы осуществлять независимый мониторинг
деятельности органов госвласти в сфере управления общественными
ресурсами", - начал с общих понятий Степашин. Он напомнил, что Госдума и
Совфед не только являются учредителями СП, по сути они являются для нее
основным работодателем. В прошлом году Счетная палата по запросам
парламента провела 33 контрольных и экспертных мероприятия. Степашин
отметил, что "в последнее время сложилась очень правильная практика":
парламентарии больше не шлют в Счетную палату "так называемых заказных
запросов", используя свой мандат для того, чтобы свести счеты с той или
иной организацией, или в корыстных и коммерческих интересах. Теперь
регламент очень жестко определяет методику направления таких запросов.
Степашин поблагодарил парламентариев за новую
редакцию закона о Счетной палате, которая расширяет возможности СП: "Это
лучший европейский закон, нам есть чем гордиться". "Государственнная
Дума до конца осознает важность и значение такого конституционного
органа и последовательно работает над тем, чтобы расширить и усилить
полномочия Счетной палаты", - откликнулся на эту похвалу присутствующий
на лекции спикер Госдумы Сергей Нарышкин. По новой редакции закона
правоохранительные органы обязаны информировать Счетную палату о ходе и
результатах следственных действий по переданным СП материалам. А в Думе
утвердилась практика, чтобы на "правительственном часе" обязательно
выступал аудитор СП с информацией о том, как ведомство расходует
бюджетные средства.
"Многие резонансные уголовные дела, возбужденные в
последнее время, основывались на материалах проверок Счетной палаты", -
уточнил Степашин, заметив, что в прошлом году СП выявила нарушения в
сфере госзакупок на сумму 129 миллионов рублей. А по экспертному
заключению Контрольного управления СП "ежегодно в этой сфере бюджет
теряет до одного триллиона рублей". Последняя цифра произвела сильное
впечатление на председателя Комитета Госдумы по конституционному
законодательству и госстроительству Владимира Плигина: "Не укладывается в
мозгу - хищения на целый триллион!"
Нарышкин попросил объяснить, с чем связаны большие
цифры вскрытых коррупционных фактов - коррупция растет или информация
стала более доступной. "Мы перестали стесняться об этом говорить. Стали
активно работать и наши правоохранители, как бы их ни ругали", - сказал
глава СП. Слушатели, среди которых было много студентов ,
поинтересовались у Степашина, как он оценивает предложение президента о
создании такого института, как административная юстиция - для контроля
за законностью деятельности исполнительной власти.
"Оцениваю крайне положительно", - ответил Степашин.
Единственное, что его смущает, это квалификация людей, которые придут
работать "в эту институцию". Он напомнил, что в советское время 72 вуза
готовили юристов, а сейчас 1200 вузов выпускают полмиллиона людей с
дипломами о юридическом образовании - "не дай бог, если они придут".
"Как стать хорошим чиновником?" - спросили Степашина будущие
специалисты. Ответ был короток: "Учись хорошо и не воруй".
Тамара Шкель
|
Главная 
