Такую систему предлагает минэкономразвития, опубликовав на своем сайте проект постановления правительства. Уже в апреле следующего года ее запустят для региональных подразделений Росреестра. А с января 2014 года - для других.
Для этого создадут специальный федеральный телефонный
центр. Отсюда людям, получившим госуслуги, отправят короткие
SMS-сообщения с предложением оценить их качество. Ответить можно также
эсэмэской, причем бесплатно. Сотрудник телефонного центра может
перезвонить человеку, чтобы провести более подробный опрос. Затем
полученные результаты оценки соберут в информационно-аналитической
системе мониторинга качества госуслуг.
Людей будут спрашивать, сколько времени им
потребовалось для получения госуслуги, на ожидание в очереди, о
вежливости и компетентности чиновника. А также насколько комфортно
помещение и доступна ли информация о порядке предоставления услуги.
Все эти показатели предлагается оценивать по
пятибалльной шкале. Это можно сделать и на сайтах ведомств, портале
госуслуг либо в многофункциональном центре.
На основе этих мнений раз в квартал будет
формироваться сводная оценка по каждому территориальному подразделению.
Результаты уйдут "наверх" - в соответствующие министерства и ведомства.
А затем на основании этих данных будет выставляться
ежегодная сводная оценка. Если она окажется менее 70 процентов от
предусмотренного должностным регламентом либо от прошлогоднего значения -
руководителя территориального органа ждет служебная проверка. Ее цель -
выяснить, почему снизилось качество госуслуг. Если установят, что это
произошло из-за дисциплинарного проступка руководителя, могут быть
применены меры взыскания, предусмотренные законодательством о госслужбе.
Например, предупреждение о неполном служебном соответствии или даже
увольнение, говорит доцент кафедры теории и практики госуправления НИУ
"Высшая школа экономики" Павел Кудюкин.
То, что качество госаппарата вполне уместно
оценивать, в том числе и по удовлетворенности граждан получаемыми
услугами, вопроса нет, считает эксперт. Но руководитель не всегда
виноват в снижении показателей - например, граждане могут стать более
требовательными. Не только от руководителя зависит и расположение места,
где предоставляется услуга.
Есть опасность, что некорректно может сработать и
методика опроса, продолжает Кудюкин. Мнение граждан должно быть одним из
самых важных, но не единственным критерием, говорит он.