Правительство РФ планирует расширить
полномочия своих представителей в органах управления ЦБ, при этом
независимость регулятора в вопросах денежно-кредитной политики (ДКП)
нарушаться не будет, сообщил агентству "Прайм" заместитель министра
финансов Алексей Моисеев.
Многолетняя дискуссия о создании в России финансового мегарегулятора
завершилась в январе 2013 года решением властей страны об интеграции
ФСФР в Банк России. В течение двух лет - до 1 января 2015 года -
планируется создать на базе ЦБ единую структуру, которая обеспечит
сквозной контроль и надзор за всем банковским и финансовым сектором в
России, включая страховщиков, НПФ, биржи, микрофинансовые организации и
т.д.
"Передавая в ЦБ новые полномочия, правительство хочет немного свое
влияние увеличить в части тех полномочий, которые передаются, в сфере
страхования например. Но конституционный принцип независимости Банка
России в части осуществления денежно-кредитной политики никто не
собирается нарушать - это единая позиция абсолютно всех участников
переговорного процесса", - сказал Моисеев.
Он напомнил, что в настоящее время представители правительства
участвуют в работе Национального банковского совета (НБС) и, с правом
совещательного голоса, в работе совета директоров ЦБ. "И там, и там
полномочия у нас ограничены", - отметил замглавы Минфина. Окончательного
решения о том, как именно и в каком органе управления будут расширены
полномочия представителей правительства, пока нет, уточнил он.
По словам Моисеева, соответствующий законопроект Минфин и ФСФР должны
подготовить и внести в правительство в течение недели, а к 1 апреля
кабмин планирует внести его в Госдуму.
Совет директоров Банка России по закону состоит из 13 человек,
действующих сотрудников самого ЦБ. В настоящее время в совете десять
человек. Министр финансов и министр экономического развития РФ участвуют
в заседаниях совета директоров ЦБ, обладая правом совещательного
голоса.
В состав НБС входят 12 человек, включая главу Минфина Антона
Силуанова (председатель НБС), его заместителя Алексея Моисеева и главу
Минэкономразвития Андрея Белоусова. В компетенции совета утверждение
сметы расходов Банка России и ее исполнения, назначение аудитора,
решение вопросов об участии ЦБ в капитале банков. При этом НБС не
принимает решений по целому ряду аспектов деятельности Банка России,
лишь рассматривая подготовленные ЦБ документы, такие как основные
направления единой государственной денежно-кредитной политики. |