Правительство России установило правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг. Этому вопросу посвящено Постановление от 25.01.2013 N 33.
Оно касается как граждан, так и организаций. Их уполномоченные лица
также смогут воспользоваться госуслугами, подписав обращение простой
электронной подписью.
Постановление подготовлено в соответствии с законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Речь идёт об услугах, которые оказывают федеральные и региональные
органы власти, внебюджетные фонды, органы местного самоуправления и
некоторыми другими учреждениями-исполнителями. Правила регламентируют
создание и выдачу ключей простой электронной подписи. В частности,
правовой акт регулирует процедуры получения и замены ключа.
Помимо
этого, власти очертили круг органов и организаций, которые могут
выдавать такой ключ. Постановление содержит указания об их обязанностях и
ответственности. Речь также идёт о проверке простой электронной
подписи, которой подписано обращение за получением госуслуг.
В документе, в частности, говорится:
- ...до
утверждения требований к формам заявлений, предусмотренных пунктом 17
Правил, утвержденных настоящим постановлением, заявление может быть
подано в свободной форме при условии выполнения положений абзацев
первого или второго указанного пункта;
- лица,
прошедшие регистрацию в федеральной государственной информационной
системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим постановлением,
вправе использовать для обращения за получением государственных и
муниципальных услуг в качестве ключа простой электронной подписи
страховой номер индивидуального лицевого счета и пароль, сформированный
при указанной регистрации...
Простой
электронной подписью является электронная подпись, которая посредством
использования ключа простой электронной подписи (далее — ключ)
подтверждает факт формирования электронной подписи конкретным
заявителем...
Заявитель
вправе самостоятельно произвести замену своего ключа с использованием
сервиса генерации ключа единой системы идентификации и аутентификации в
личном кабинете в федеральной государственной информационной системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
9. Создаваемый пароль ключа должен соответствовать следующим требованиям:
а) содержать не менее 8 символов;
б) содержать буквенные и (или) цифровые символы;
в) не содержать символы "*" или "#".
10.
Создание (замена) и выдача ключа для использования в целях получения
государственных и муниципальных услуг осуществляется безвозмездно.
Постановление
правительства вступит в силу по истечении 7 дней после дня официального
опубликования. На данный момент документ опубликован не был.
Напомним, порядок использования электронной подписи устанавливает Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ. В сентябре 2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 N 852, регламентирующее применение квалифицированной усиленной электронной подписи.