Помощником российской
полиции сможет стать только гражданин РФ, который сам на это согласится и
получит одобрение внутренних органов. Причем работать он будет
бесплатно.
Министерство внутренних дел решило, каким образом будет работать с внештатными сотрудниками. Оно подготовило специальную инструкцию,
которая определяет принципы и порядок привлечения граждан к
сотрудничеству с полицией. Внештатными полицейскими смогут стать
граждане РФ, которые пойдут на это сами, причем работать они будут
безвозмездно. Трудиться такие блюстители закона будут по строго
очерченным направлениям. При этом рисковать жизнью и здоровьем они не
должны:
4. Внештатные сотрудники полиции привлекаются к сотрудничеству по следующим направлениям деятельности полиции:
- 4.1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств.
- 4.2. Предупреждение и пресечение преступлений, а также административных правонарушений.
- 4.3. Розыск лиц.
- 4.4. Обеспечение правопорядка в общественных местах.
- 4.5. Обеспечение безопасности дорожного движения.
- 4.6. Осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
Чтобы стать помощником полиции, необходимо подать
заявление руководителю ОВД, заполнить анкету, присовокупить к ней две
фотографии 4x6 см без уголка и предоставить копии заполненных страниц
паспорта. После одобрения кандидатуры можно будет получить удостоверение
и приступить к работе.
При приеме на работу личность потенциального
внештатного сотрудника всесторонне изучат. За ним закрепят
ответственного куратора из числа штатных полицейских. Он будет давать
задания и «конкретные поручения», инструктировать, контролировать
работу, обучать и «повышать правовую грамотность» подопечного.
Целесообразность сотрудничества будет проверяться один раз в год.
В работе добровольца существует ряд ограничений:
28. Ответственному сотруднику органа внутренних дел запрещается:
- 28.1. Поручать внештатному сотруднику полиции самостоятельное
производство следственных действий, проведение (участие в проведении)
оперативно-розыскных мероприятий, составление протоколов об
административных правонарушениях, а также проверку заявлений и сообщений
о преступлениях и об административных правонарушениях.
- 28.2. Привлекать внештатного сотрудника полиции к участию в мероприятиях, заведомо связанных с риском для его жизни и здоровья.
- 28.3. Знакомить внештатного сотрудника полиции с документами,
содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне, и иную
информацию ограниченного пользования.
За активное содействие органам внутренних дел и
повышение престижа полиции в обществе внештатников могут поощрить. Для
них существуют те же ограничения, обязанности и запреты, связанные со
службой в полиции, что и для штатных полицейских. Важную роль играет
состояние здоровья, наличие судимости, близкие родственные связи в
полиции и т.д.
Полномочия внештатного сотрудника полиции прекращаются в пяти случаях:
- По его собственной инициативе на основании письменного заявления.
- В случае совершения поступка, порочащего честь и достоинство
внештатного сотрудника полиции, использования удостоверения в личных
корыстных интересах, а также в случае отказа от поручений либо их
недобросовестного выполнения.
- При возбуждении в отношении него уголовного дела или
привлечении к ответственности за административное правонарушение (против
порядка управления или посягающее на общественный порядок и
общественную безопасность).
- При выходе внештатного сотрудника полиции из гражданства РФ,
приобретении или наличии гражданства (подданства) иностранного
государства.
- При представлении гражданином заведомо ложных сведений при оформлении.
Вплоть до настоящего времени работу внештатных
сотрудников регламентировал приказ МВД России от 20 ноября 1992 г. N 420
"Об утверждении Временной инструкции по организации работы внештатных
сотрудников милиции". Этот документ утратит силу.
Новая инструкция подготовлена в соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".
Правовой акт дает ей право "привлекать граждан с их согласия к
внештатному сотрудничеству; устанавливать негласное сотрудничество с
гражданами, изъявившими желание конфиденциально оказывать содействие
полиции на безвозмездной или возмездной основе".
Приказ МВД "Об утверждении Инструкции по организации
деятельности внештатных сотрудников полиции" пока официально не
опубликован. Он вступит в силу через 10 дней после такой публикации. |