Четверо
из пяти россиян не читали основной закон страны. Каждый третий
полагает, что Конституция не играет большой роли в жизни государства.
Такие данные получили социологи Всероссийского центра изучения
общественного мнения. Они опросили 1600 человек в 138 населенных пунктах
46 областей, краев и республик России. Статистическая погрешность
исследования не превышает 3,5%.
ВЦИОМ
установил, что за последнее время россияне все меньше хотят менять свою
Конституцию. При этом сторонников и противников подобной реформы
оказалось примерно поровну. Только каждый четвертый видит в основном
законе гарантии прав и свобод граждан. А некоторые воспринимают правовой
акт как средство, позволяющее президенту держать в повиновении Госдуму.
Итоги опроса приводятся на сайте ВЦИОМ:
Представление о содержании Конституции есть у большинства россиян (77%):
18% читали этот документ, 59% знакомы с его положениями. Каждому
пятому содержание основного закона страны неизвестно (22%)...
Совершенно не представляют себе положения закона россияне с низким
уровнем образования (50%).
По
мнению большинства россиян, Конституция оказывает влияние на жизнь
страны и, в первую очередь, считают, что она поддерживает порядок в
деятельности государства (30%). Немало и тех, кто видит в ней гарантии
прав и свобод граждан (26%). Реже всего основной закон страны
воспринимается как средство, позволяющее президенту держать в
повиновении Госдуму (7%). При этом треть опрошенных (30%) полагают, что
Конституция не играет значительной роли в жизни страны...
В
2000 году большинство россиян считали, что Конституция нуждается в
совершенствовании (53%), спустя девять лет общественное мнение
склонялось к противоположной точке зрения, согласно которой такие
поправки возможны лишь в исключительных случаях (47%). Сегодня одни
считают, что Конституцию можно совершенствовать и дополнять (45%),
другие — что она не должна часто меняться (43%).
Напомним, последний раз Конституция менялась 4 года назад. Изменения в неё внесли законы от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и 7-ФКЗ.
Согласно им, Президент РФ избирается сроком на шесть лет, Госдума — на
пять. Правительство должно ежегодно отчитываться перед нижней палатой о
результатах деятельности.
Добавим, конституционным поправкам и пересмотру конституции посвящена ее Глава 9.
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции могут
вносить президент, Совет Федерации, Госдума, Правительство,
законодательные органы регионов и группа численностью не менее одной
пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
При
этом положения глав 1, 2 и 9 Конституции не могут пересматриваться
Федеральным Собранием. Поправки к главам 3—8 принимаются в порядке,
предусмотренном для принятия федерального конституционного закона.
Изменения вступают в силу после их одобрения органами законодательной
власти не менее чем двух третей субъектов Федерации.
В марте мы писали,
что ключевые положения российской Конституции могут измениться. В
частности, это касается первой и второй глав основного закона. Они
закрепляют основы конституционного строя, а также права и свободы
человека и гражданина. Для подобных реформ необходимо созвать
Конституционное Собрание. Именно об этом тогда зашла речь. Будучи главой
государства, Дмитрий Медведев велел
своей администрации "представить предложения по подготовке проекта
федерального конституционного закона о созыве Конституционного
Собрания". Впоследствии эта история не получила продолжения.
Отметим, что сегодня, 12 декабря, в России отмечается День Конституции.