Регулирование в сфере дорожного движения в России противоречит Конституции, поскольку ПДД не являются законом, а значит, не могут ограничивать права граждан. Такое положение содержится в концепции закона «Об организации дорожного движения», подготовленного министерством транспорта и опубликованном на сайте ведомства.
В
настоящее время основные правила дорожного движения описываются в
одноименном постановлении правительства от 23 октября 1993 года. Эти
положения содержат базовые права и обязанности водителей, пешеходов и
пассажиров. При этом, отмечается в документе, некоторые пункты
«затрагивают права граждан на жизнь, личную неприкосновенность, свободу
передвижения, частную собственность, свободное использование своего
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом
экономической деятельности».
Согласно 55-й статье Конституции России,
ограничивать права и дополнять список обязанностей граждан может только
федеральный закон. Таким образом, ПДД, описанные в правительственном
постановлении, являются неконституционными, говорится в подготовленной
Минтрансом концепции.
В документе также отмечается, что в России нет
единого закона, который бы распределял обязанности по организации
дорожного движения среди различных ведомств. Кроме того, по мнению
авторов проекта, в существующем законодательстве есть недостатки,
например, в сфере регулирования остановки и стоянки транспорта.
Исправить эти недочеты предлагается с помощью принятия единого закона. В
него можно внести некоторые разделы 2-5 из ПДД – «Общие обязанности
водителей», «Применение специальных сигналов», «Обязанности пешеходов»,
«Обязанности пассажиров», говорится в концепции.
Ранее с инициативой придать правилам дорожного
движения статус закона выступили депутаты Госдумы предыдущего, пятого
созыва. Однако против выступило российское правительство. По мнению
чиновников, форма постановления позволяет оперативно вносить в ПДД
правки. |
Главная 
