Пять конкретных
предложений по реформированию пенсионной системы обнародовали
представители оппозиции. Они показали, как именно нужно стимулировать
поздний выход на пенсию. Одна из идей — снижение страховых взносов для
граждан предпенсионного возраста.
Страховые
взносы для граждан предпенсионного возраста необходимо снижать. В
результате сохранять подобных сотрудников работодателям станет выгодно.
Залатать дыры в бюджете Пенсионного фонда поможет выручка от
приватизации. Инструментарий для инвестирования пенсионных накоплений
нужно значительно расширить. Кроме того, у граждан должна быть
возможность использовать пенсионные накопления до наступления
пенсионного возраста. С такими предложениями по реформированию пенсионной системы выступили на страницах газеты "Ведомости" представители оппозиционных политических сил.
Альтернативный проект пенсионной реформы подготовили
члены блока «Обновление» на выборах в Координационный совет оппозиции:
Дмитрий Гудков, Дмитрий Иванов, Дмитрий Некрасов, Илья Яшин. Они
подвергли жёсткой критике Стратегию развития пенсионной системы,
выработанную Министерством труда и социальной защиты. Главными ее
недостатками называются сиюминутность, недальновидность и
несправедливость. В частности, Минтруд хочет отобрать у россиян
накопления, созданные в рамках пенсионной системы:
...исходя из соображений сиюминутного характера, у нас хотят отнять
накопительную компоненту пенсионной системы, украв при этом сбережения
значительной части россиян...
С 2002 г. для граждан моложе 1967 года рождения 6%
собираемых страховых взносов откладываются в накопительную часть пенсий.
За счет этого уже накоплено около 2,4 трлн руб. и каждый год
откладывают еще 430-450 млрд руб.
Минтруд предлагает самое безумно-популистское
решение, которое только можно представить: отобрать созданные за
последние 10 лет накопления, прекратить накапливать, что позволит
более-менее сносно еще 5-6 лет продержаться. А после нас хоть потоп.
Тот факт, что пик проблем приходится на 2020-2030-е гг., их не волнует.
Оппозиция не предлагает повышать пенсионный возраст,
страховые взносы, налоги или отказываться от индексаций. Она считает
нужным задействовать другие механизмы. В частности, в публикации
говорится о том, как именно нужно стимулировать более поздний выход на
пенсию:
1. Не следует поднимать пенсионный возраст или минимальный стаж в
принудительном порядке. Кто хочет уйти на пенсию в 55 лет, пусть имеет
такую возможность. Однако система должна стимулировать более поздние
сроки выхода на пенсию.
Допустим, женщина, выходящая на пенсию в 55, будет
получать страховой компонент пенсии в размере х, женщина, вышедшая в 60
лет, — в размере 1,7х, а женщина, вышедшая в 63 года, — в размере 2,5х.
Ко всему этому будет добавляться накопительная компонента выплат: у
женщины, вышедшей на пенсию в 63, накоплений будет значительно больше,
чем у вышедшей в 55.
Тем людям, у кого совокупность страховой и
накопительной компоненты окажется меньше регионального прожиточного
минимума, следует доплачивать до прожиточного минимума из федерального
бюджета в виде пособия по старости.
2... для работников старших возрастных групп
страховые взносы снижаются. Чем старше работник — тем меньше взносы. С
учетом того что страховые взносы платит работодатель, бизнесу становится
выгоднее сохранять на работе людей предпенсионного возраста.
3... В 2008 г. ЕБРР оценивал госсектор экономики в 40%ВВП, с тех пор эта доля только росла.
Минтруд говорит, что нам не хватает тех самых 450
млрд руб. в год, которые составляют накопительные 6%. Хорошо, пусть эти
450 млрд руб. перечисляются на спецсчета пенсионных фондов, с которых
последние смогут выкупать акции госкомпаний на приватизационных
аукционах. А государство пусть обязуется перечислять всю выручку от приватизации на покрытие дефицита Пенсионного фонда...
4... следует существенно расширить инструментарий для
инвестирования пенсионных накоплений. Для младших возрастных групп этот
инструментарий должен включать высокорискованные и высокодоходные
инструменты...
5. Также следует позволить гражданам использовать пенсионные накопления до наступления пенсионного возраста.
Мы уже сообщали, что власти разработали Стратегию развития пенсионной системы.
Она предусматривает скрытое повышение пенсионного возраста. Минтруда
вывело пенсионную формулу «40–20–40–20». Согласно ей, для получения
нормативной пенсии россиянам придётся работать 40 лет. Чиновники
предложили в течение этого времени отчислять в пенсионную систему пятую
часть заработка (20%). В результате пенсия составит 40% от заработной
платы. Выдавать ее государство будет в течение 20 лет. Если трудовой
стаж окажется более продолжительным, увеличатся и выплаты. Для выхода на
максимальный уровень пенсии Схема предусматривает работу до 60-65 лет.
Формулу «40–20–40–20» не поддержал и глава государства. Он открыто заявил:
"По факту это увеличение пенсионного возраста". Как пишет "Российская газета", Владимир Путин предложил сократить нормативный стаж с 40 лет как минимум до 35.
Мы также писали
о том, что власти будут дорабатывать формулу пенсионной реформы еще 9
месяцев. Новую формулу обнародуют не раньше июля 2013 года. Такой срок
назвала вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец.
|