Дополнительные
обязанности появятся у 190 000 компаний. Чиновники заставят их строить
не то, что им хочется. При этом в Минрегионе утверждают, что расходы
компаний снизятся.
Скоро в России
просто построить дом будет недостаточно. Нужно будет вдобавок проложить
дороги, возвести школы и больницы. У строительных компаний появятся
новые обязанности – застройщиков заставят также создать объекты
транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Это
предусматривают поправки в ряд статей Градостроительного кодекса и закон о принципах организации местного самоуправления.
Новшества разработали в Министерстве регионального развития. Проект касается более 190 тысяч компаний. В Минрегионе говорят, что документ разработан во исполнение плана мероприятий по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства. Чиновники уверяют, что в результате появления новых требований расходы компаний только снизятся.
Цели реформы - обеспечить комплексное развитие
территорий муниципальных образований и создать благоприятные условия для
проживания граждан. Разработчики отмечают, что темпы жилищного
строительства сейчас значительно опережают темпы строительства объектов
транспортной, социальной и коммунальной инфраструктур. Органы МСУ не
успевают обеспечить создание подобных объектов. В результате появляются
жилые микрорайоны, в которых не созданы условия для нормальной
жизнедеятельности. Решать проблему Минрегион хочет следующим образом:
Предлагается наделить органы государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочиями по установлению правил определения перечня
обязательств застройщика по созданию транспортной, социальной и
коммунальной инфраструктур в зависимости от инвестиционной
привлекательности муниципального образования.
В соответствии с указанными правилами и на основании
мероприятий, по строительству инфраструктур, содержащихся в долгосрочных
программах по реализации генеральных планов, органы местного
самоуправления будут устанавливать перечень обязательств застройщика по
строительству транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур...
Проект федерального закона вводит новую обязанность
субъектов предпринимательской деятельности: обязательство застройщика
осуществить строительство транспортной, коммунальной и социальной
инфраструктур...
По сведениям Росстата количество субъектов предпринимательской
деятельности в сфере строительства составляет 193427 организаций.
... введение в действие проекта федерального
закона будет способствовать снижению расходов субъектов, осуществляющих
предпринимательскую деятельность в сфере строительства ввиду
дифференцированного подхода к установлению перечня обязательств
застройщика по строительству объектов инфраструктуры, устанавливаемого
органами местного самоуправления.
В том, что расходы бизнеса снизятся, усомнилось Минэкономразвития. Оно предложило всем заинтересованным лицам высказать мнение о законопроекте.
Специалисты хотят выявить в документе положения, вводящие избыточные
ограничения и обязанности для предпринимательства. Также министерство
интересуется нормами, которые способствуют возникновению необоснованных
расходов. Комментарии принимаются до 10 октября по электронной почте на
адрес MinaevAV@economy.gov.ru. Министерство предложило ответить, в частности, на следующие вопросы:
- Считаете ли вы необходимым и обоснованным принятие законопроекта? Оцените эффективность предлагаемого регулирования.
- Считаете ли Вы, что нормы законопроекта не соответствуют или
противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Укажите нормы и
такие нормативные правовые акты.
- Считаете ли Вы, что принятие законопроекта повлечет за собой
существенные материальные или временные издержки у субъектов
предпринимательской и иной деятельности? Укажите группы таких субъектов.
Оцените такие издержки.
Принимаются также другие предложения и замечания по законопроекту.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают
в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если
самими законами не установлен другой порядок. Поправки в
Градостроительный кодекс в случае принятия вступят в силу со дня
подписания соответствующего закона. |