Курильщиков ждут
непростые времена: готовятся многочисленные ограничения. Согласно
документу, табачную продукцию перестанут выкладывать на витрине, а
купить ее можно будет по прейскуранту. Запретят курение в поездах,
аэропортах, на пляжах и лестничных клетках. Курить кальян в кафе и
клубах также будет невозможно. Акцизы на табак значительно повысятся.
Минздрав России внёс в правительство законопроект «Об охране здоровья населения от окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Этот документ разработало еще Минздравсоцразвития. Год назад его
вынесли на общественное обсуждение в интернете. С тех пор пользователи
всемирной сети высказали ряд пожеланий и предложений. Однако сейчас
чиновники не упомянули об этом. Они лишь отметили, что законопроект
"доработан в соответствии с Поручением Правительства Российской
Федерации и согласован с заинтересованными федеральными министерствами и
ведомствами".
Антитабачный закон подготовлен в рамках правительственной Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы. Она предполагает введение полного запрета на курение практически во всех общественных местах, в частности:
- в помещениях инфраструктуры железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэровокзалов, мест и пунктов ожидания транспорта;
- в местах массового отдыха и большого скопления людей;
- в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- на рабочих местах и в зонах, организованных в закрытых помещениях;
- в помещениях организаций общественного питания, в организациях,
осуществляющих деятельность по оказанию услуг населению, в том числе
развлекательных.
Закон должен заменить действующий Федеральный закон "Об ограничении курения табака".
В правовом акте прописаны такие радикальные меры, как продажа сигарет
только в крупных магазинах (причем без открытой выкладки), запрет на
курение в большинстве публичных мест, резкое повышение акцизов. Также
планируется запретить курить героям всех новых фильмов и телепередач.
Отметим, что депутаты Госдумы планируют пойти еще дальше. Они хотят
законодательно запретить использование в фильмах завуалированной рекламы
табачных и алкогольных марок. Инициативу готовит фракция ЛДПР, пишут «Известия».
Закон об охране населения от табачного дыма
предполагает полный запрет курения на пассажирском транспорте - в
поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего
плавания. Это же касается вокзалов, аэропортов, речных портов и станций
метро. Курильщику придётся отойти от них хотя бы на 10 метров. Нельзя
будет курить в гостиницах, кафе и ночных клубах, в том числе кальяны.
Курение на пляже и на лестничной клетке жилого дома также будет
нарушением закона. Проект предусматривает возможность оборудования зон
для курения в подъездах жилых домов, но для этого курильщикам придется
собрать подписи всех собственников жилья.
Также проект содержит следующие ограничения:
...запрещается стимулирование продажи табачной продукции и (или)
потребления табака, а также спонсорство табачными организациями, в том
числе:
- распространение табака и табачных изделий среди населения бесплатно;
- применение скидок к цене табачных изделий любыми способами, в том числе, посредством издания купонов и талонов...
- демонстрация табачных изделий и процесса их потребления, во
вновь создаваемых и предназначенных для детей аудиовизуальных
произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных
представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а
также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое
использование указанных произведений, представлений, программ, в которых
содержится демонстрация табачных изделий и процесса их потребления;
- организация и проведение мероприятий (в том числе, лотерей,
конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение
табачного изделия...
- спонсорство табачными организациями, в том числе любой вклад в
организацию и проведение табачными организациями любых акций и
мероприятий в сфере образования, физической культуры, спорта,
здравоохранения и культуры...
Не допускается демонстрация табачных изделий и
процесса их потребления, во вновь создаваемых и предназначенных для
взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в
театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и
кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в
эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений,
представлений, программ, в которых содержится демонстрация табачных
изделий и процесса их потребления, за исключением случаев, если такое
действие является неотъемлемой частью художественного замысла...
Розничная торговля табачной продукцией в городах и
поселках осуществляется в стационарных торговых объектах, имеющих
площадь не менее 50 квадратных метров...
Запрещается розничная торговля табачной продукцией
без использования стационарных торговых объектов, на ярмарках,
выставках, путем развозной, разносной торговли, дистанционным способом
продажи..
Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте.
В конце нынешнего года в Госдуму должен поступить окончательный вариант законопроекта. Это предусматривает указ президента "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
Чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован.
После принятия закон вступит в силу со дня
официального опубликования, за исключением некоторых положений. В
частности, курение на транспорте окажется вне закона с 1 июля 2014 года,
а отдельные ограничения на продажу табака будут действовать с 1 января
2016 года.
Напомним, Россия ратифицировала Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) в 2008 году, приняв Федеральный закон от 24.04.2008 № 51-ФЗ
«О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по
борьбе против табака». При этом она стала 157-й страной мира, принявшей
на себя обязательства по ее выполнению.
По данным исследования «Глобальный опрос взрослого
населения о потреблении табака» (GATS), в России курит 60,2% мужчин и
21,7% женщин. Всего курят 44 млн. взрослых, что составляет почти 40%
населения страны. Это самый высокий показатель распространенности
курения в странах, в которых было проведено данное исследование (всего
14 государств). При этом курит почти половина граждан России в самой
экономически и демографически активной возрастной группе от 19 до 44 лет
(7 из 10 мужчин и 4 из 10 женщин). Среднестатистический россиян
выкуривает 17 сигарет в день. В результате из-за болезней, вызванных
курением, ежегодно умирает 400 тыс. россиян.
|
Главная 
