В
античной древности гонцу, приносящему плохие вести, говорят, сносили
голову. Теперь иной век, а потому есть надежда, что читатель будет
милосердным и не затаит зла на газету. Итак, новости не слишком
оптимистичные: грядут очередные перемены в федеральном законодательстве,
которые напрямую касаются каждого россиянина, исправно (или неисправно)
оплачивающего свое жилье, коммунальные услуги.
Правительство РФ решило изменить закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
(№ 210-ФЗ) и направило в Государственную думу целую кучу поправок. На
сегодняшний день главным обстоятельством, определяющим размер
жилищно-коммунальных платежей, является установленный федеральным
тарифным ведомством максимальный индекс роста, свой для каждого региона и
по каждой коммунальной услуге. Скажем, Петербургу в этом году Москва
разрешила повысить стоимость тепла: с 1 июля – на 6 процентов, а с 1
сентября – еще на 5,6 процента. Меньше – можно. Больше – нет.
Перемены в 210-ФЗ, по сути, отменяют эти ограничения.
Ибо сказано в поправках, что «органы регулирования муниципальных
образований вправе устанавливать надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, превышающие предельный индекс».
Для этого власти в регионе, как гласят правительственные поправки,
могут провести референдум. И если население проголосует за беспредельное
увеличение стоимости коммунальных благ, значит, так тому и быть.
Аналогичные изменения вносятся в законодательство,
регулирующее тарифы на тепло и на воду. Здесь тоже пределы их роста
могут быть отодвинуты по решению населения, принятому на референдуме.
Стало быть – голосование! Демократия, сознательный выбор, гражданское
общество...
На днях заместитель председателя жилищного комитета
Василий Осипов признал, что в 669 многоквартирных домах Петербурга
собственники отказались оплачивать установку общедомовых счетчиков:
истеричное, категорическое нет, занесенное в протокол общего собрания.
А частные управляющие компании так просто ежедневно
плачутся журналистам в жилетку: мол, граждане не могут коллективно
решить, что, как и на какую сумму ремонтировать в доме.
Руководители жилкомсервисов в ответ на расспросы о
решениях общих собраний загадочно ухмыляются и неизменно предъявляют
протоколы заочных голосований с чуть ли не стопроцентным «за»... Правда,
граждане потом долго выясняют, откуда взялись такие результаты.
И даже председатели ТСЖ, которые ближе всех подошли к
построению гражданского общества в одном отдельно взятом доме, кулуарно
признают: без «рисовки» протоколов ни один вопрос с собственниками
решить невозможно.
Учитывая этот опыт, планы принимать повышенные тарифы на референдуме выглядят, прямо скажем, либо глупостью, либо обманом.
Но это еще не все новости ЖКХ. Правительство РФ будет в очередной раз менять Жилищный кодекс. Поправок много – шесть страниц убористого шрифта. На самом же деле поправка одна: ввести обязательный ежемесячный платеж за капитальный ремонт
, который будет взиматься с собственников жилых и нежилых помещений.
Причем поправки вводят не слишком ясное понятие – «региональная система
капитального ремонта».
В новом проекте федеральное правительство оставляет
за собой право определять: как субъектам следует организовать работу
этих «региональных систем капитального ремонта», на каких основаниях
принимать решения о необходимости капремонта, какими должны быть
минимальная и максимальная плата за капремонт и в какую «кубышку»
надлежит складывать собранные деньги, если дом еще не дожил до
капремонта...
Ну а регионы должны будут собственными законами установить размер
ежемесячной платы, а затем разработать правила организации капитального
ремонта.
Правда, как следует из того же пакета поправок в
Жилищный кодекс, общее собрание собственников дома вправе принять
«решение об отказе от участия в аккумулировании денежных средств,
сформированных за счет платы за капитальный ремонт». Но, если учесть,
что при этом никто не снимает с собственников стопроцентную обязанность
заботиться о состоянии своего дома, такое решение будет означать лишь
одно: граждане отказываются вносить деньги в общерегиональную кубышку,
стало быть – планируют завести свою собственную. Оплачивать капитальный
ремонт в любом случае придется.
Одновременно правительство Российской Федерации предлагает законодателям слегка «почистить» закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Сегодня в нем есть отрадная для всех новоявленных собственников,
приватизировавших свои разваливающиеся «скворечники», статья № 16. Это
всероссийская палочка-выручалочка, которая гласит: «за бывшим
наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома
в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного
фонда». Что это значит, известно всем россиянам: государство, отдавая
людям в собственность десятилетиями не ремонтированные дома, обещает,
что ликвидирует так называемый «недоремонт»... Все! Этому обещанию
пришел конец: что приватизировали, тем и владейте!
Новый федеральный закон вступит в силу 1 января 2013
года. Разумеется, если Государственная дума проголосует за
правительственные поправки.
Повышение тарифов на коммунальные услуги для населения в 2012 году
С 1 июля:
тепловая энергия и горячая вода — на 6%;
холодная вода и водоотведение — на 6%;
электроэнергия — на 5,8%;
природный газ — на 15%.
С 1 сентября:
тепловая энергия и горячая вода — на 5,6%;
холодная вода и водоотведение — на 6%.
Наталья ОРЛОВА
|