Регионам велели
определить, кто и когда отправит дома на капитальный ремонт. Субъекты
федерации должны будут утверждать адресные списки с указанием конкретных
объектов и ответственных организаций. Власти также намерены
урегулировать вопрос о целевом использовании платежей на капремонт.
Платить за него придётся всем собственникам.
Власти
постараются, чтобы деньги на капремонт было труднее разворовать.
Планируется усилить контроль в этой сфере, урегулировать вопрос о
целевом использовании платежей. При этом платить за будущий капитальный
ремонт придётся ежемесячно и всем собственникам помещений в
многоквартирных домах. Субъекты федерации будут утверждать адресные
списки с указанием конкретных объектов и ответственных за ремонт
организаций. Готовятся соответствующие поправки в Жилищный кодекс. Об этом заявил председатель правительства Дмитрий Медведев. Его слова приводит агентство Прайм:
"Субъекты РФ... должны будут утверждать долгосрочные региональные
программы, и эти программы будут включать адресный перечень всех домов,
которые подлежат ремонту, причем с определением годов проведения ремонта
и соответствующих сил — подрядных организаций, которые к этому
привлекаются...
Премьер напомнил, что по Жилищному кодексу
собственники квартир в многоквартирных домах обязаны оплачивать расходы
по капремонту. Плату с жильцов берут в 60% субъектов РФ. Вместе с тем,
не существует механизмов справедливого и эффективного использования этих
средств:
"Есть элементарный вопрос о справедливости — с одних (эту плату) берут, с
других не берут. Берут с тех, чей дом находится в отвратительном
состоянии, а расходуют на капитальный ремонт дома, который в лучшем
состоянии...
Реализация законопроекта должна создать современную
систему финансирования, детализировать ответственность собственников
жилых помещений, обеспечить контроль за расходованием средств.
Медведев сообщил, что по данным на 1 января более 10
миллионов квадратных метров жилья в стране признаны аварийными и
подлежащими сносу. По действующим нормативам капремонт должен
проводиться раз в 25 лет, однако начиная с 90-х годов в России ежегодно
ремонтировалось менее 1% жилищного фонда.
Отметим, Госдума уже одобрила законопроект о финансировании капитального ремонта в первом чтении. В правовом акте говорится:
Плата за капитальный ремонт вносится собственниками помещений в таком
доме, за исключением собственников помещений в многоквартирном доме,
признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, ежемесячно в
размере, определенном органом местного самоуправления (в субъектах
Российской Федерации — городах федерального значения Москве и
Санкт-Петербурге — органом государственной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации), а в случае, если такой размер органом
местного самоуправления не установлен — в размере минимальной
ежемесячной платы за капитальный ремонт, установленной законом субъекта
Российской Федерации.
Авторы инициативы — группа депутатов Госдумы и членов
Совета Федерации. В пояснительной записке парламентарии обращают
внимание на ряд ключевых моментов:
...законопроект предусматривает введение обязательной ежемесячной платы
за капитальный ремонт, уплачиваемой всеми собственниками помещений в
многоквартирных домах, в том числе публичными образованиями. Вводя
указанную норму, законопроект конкретизирует закреплённую в статье 155
Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность собственников
помещений в многоквартирном доме оплачивать расходы на капитальный
ремонт общего имущества.
До проведения полной технической инвентаризации
жилищного фонда и определения точных объемов финансовых потребностей на
проведение капитального ремонта, размер ежемесячной платы за капитальный
ремонт предположительно может быть привязан к размеру федерального
стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр
общей площади жилья в месяц и должен находиться в пределах от 0,5 до 1,5
указанной величины. Представляется целесообразным установление нулевой
ставки платы за капитальный ремонт для собственников жилых помещений, с
момента ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет...
...может быть предусмотрена централизованная система
аккумулирования и управления накоплениями на капитальный ремонт общего
имущества, сформированными за счет ежемесячной платы многоквартирных
домов в рамках определенной территории (например, одного муниципального
образования).
Чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить
Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ
должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу
по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими
законами не установлен другой порядок. В данном случае речь идёт о
вступлении в силу с нового года.
Напомним, деньги, которые жильцы перечисляют
управляющим организациям на проведение ремонта и капремонта, теперь
считаются целевым финансированием. Эти средства освобождаются от налога
на прибыль. Такие изменения Федеральный закон от 16.11.2011 N 320-ФЗ внёс в Налоговый кодекс.
Добавим, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме приводятся в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определил Госстрой РФ своим постановлением от 27.09.2003 N170.
|