Минэкономразвития
подготовило проект поправок в закон о банкротстве. Министерство
предлагает объединять дела о несостоятельности должников – членов одной
предпринимательской группы. Речь идет о взаимозависимых юридических
лицах.
Минэкономразвития подготовило проект поправок в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".
Министерство предлагает внести в законодательство специальные
положения, регулирующие вопросы процессуальной координации (объединения)
дел о несостоятельности должников - членов одной предпринимательской
группы.
В частности, вводится термин «предпринимательская группа»:
...совокупность двух или более взаимозависимых юридических лиц, которые в
продолжение не менее чем одного года до возбуждения дела о банкротстве
предпринимательской группы были подконтрольны одному контролирующему
лицу - члену этой предпринимательской группы и в течение указанного
периода осуществляли свою основную деятельность под централизованным
управлением контролирующего лица на основе единых управленческих,
производственных и (или) технологических процессов.
Юридические лица признаются взаимозависимыми на основании критериев, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Под контролирующим лицом понимается лицо, обладающее
на основании договора или учредительных документов правом давать членам
группы обязательные для исполнения указания. Например, такое лицо может
принуждать к чему-либо или оказывать влияние на руководителей должников.
Законопроект предусматривает возможность возбуждения
единого производства по делу о банкротстве в отношении всех членов
предпринимательской группы. Это произойдет при наличии у них признаков
банкротства. То же самое возможно в случае, если информация об их
нахождении в составе такой группы была публично раскрыта.
Кроме того, вводится возможность объединения
нескольких возбужденных дел о банкротстве в отношении должников – членов
предпринимательской группы. Объединить дела можно будет на стадиях
наблюдения или конкурсного производства.
Помимо этого, законопроект устанавливает положения, допускающие следующие действия:
- подачу в арбитражный суд объединенного заявления должников
или конкурсных кредиторов, уполномоченного органа о банкротстве
должников – членов предпринимательской группы;
- формирование единого реестра требований кредиторов и проведение в
отношении таких должников единых процедур, применяемых в делах о
банкротстве (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление,
конкурсное производство, мировое соглашение);
- ведение производства по делу о банкротстве должников – членов
предпринимательской группы в одном суде, назначение одного (общего)
арбитражного управляющего.
По мнению разработчиков, новые нормы облегчат процесс
получения достоверной информации о финансовом положении членов группы и
характере сделок, заключенных между ними перед появлением признаков
банкротства. Поправки в закон создадут условия для сокращения затрат на
проведение процедур банкротства.
Проект федерального закона «О внесении изменений в
части установления особенностей банкротства предпринимательских групп»
размещен на сайте для независимой экспертизы. Заключения можно
направлять по 24 декабря 2011 г. по электронной почте: Haidary@economy.gov.ru
или по адресу: 125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я Тверская Ямская, д.
1, 3, Департамент инновационного развития и корпоративного управления
Минэкономразвития России.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают
в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если
самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. |