Швейцария – социальное государство, которое не бросает своих граждан в тяжелые времена. И хотя социальное пособие в Швейцарии – благая идея, не секрет, что не редки случаи, когда социальной системой злоупотребляют. С некоторых пор в Альпийской республике проводится подсчёт количества получателей социальной помощи в 13 крупных городах (Базель, Берн, Биль/Бьенн, Лозанна, Люцерн, Санкт-Галлен, Шаффхаузен, Шлиерен, Устер, Вэденсвиль, Винтертур, Цуг и Цюрих).
Нагрузка на социальную систему Швейцарии возрастает
По итогам 2013 года общее количество получателей «швейцарской социалки» возросло по сравнению с предыдущим годом на 2,5%. Наибольшая квота (из расчета на 100 человек) социальной помощи наблюдается в Биле/Бьенне (11,7%), Лозанне (10,2%) и Базеле (6,5%). Наименьшую квоту показали Устер и Цуг (по 1,5%).
Квота получателей социального пособия в 13 швейцарских городах
Только в Цуге и Вэденсвиле за предыдущий год количество получателей социальной помощи уменьшилось. В Люцерне, Санкт-Галлене, Биле/Бьенне и Шаффхаузене отмечено повышение квоты в промежутке от 3 до 4,5%. В Винтертуре – на 8%, в Устере – на 10%. Практически на прошлогоднем уровне осталось количество получателей социального пособия в Цюрихе, Базеле, Лозанне и Берне.
Изменение квоты получателей социального пособия в 13 швейцарских городах (2009-2013)
«Антигерои»: Лозанна и Биль/Бьенн
С 10,2 и 11,7%, соответственно, Лозанна и Биль/Бьенн показали квоту почти в два раза выше среднего показателя: Берн (5,3%), Цюрих (4,7%), Винтертур (4,9%) и Санкт-Галлен (4,3%).
Помимо возрастания общего количества получателей социальной помощи увеличивается продолжительность самого времени её получения. Так, ещё в 2006 году средний показатель составлял 32 месяца, сейчас уже 38. Случаи, когда получение социального пособия в Швейцарии длится свыше 5 лет, варьируются от 20 до 30% от всего количества получателей.
Продолжительность получения социальной помощи в Швейцарии по городам (от менее 1 года, до свыше 5 лет)
Никакого гражданства или вида на жительства для получателей «социалки»
Как мы отмечали в начале статьи, идея социальной помощи сама по себе позволяет поддерживать цивилизованное функционирование общества. Однако, система не избавлена от злоупотреблений со стороны отдельных лиц.
Разумеется, было бы неверно указывать, что возрастание нагрузки на социальную систему Швейцарии связано только с иностранцами или так называемыми «натурализированными швейцарцами» (иностранцами, которые приобрели гражданство Альпийской республики не по рождению). Однако, неверно также отрицать, что именно иностранцы и швейцарцы иностранного происхождения являются частыми клиентами органов по выделению социальных пособий. В данной связи, речь идёт не о немцах, французах и итальянцах, которые обычно вовсе не нуждаются в социальной помощи, а, прежде всего, о выходцах из Африки, Азии и, в некоторой степени, из бывшей Югославии.
Чтобы бороться со злоупотреблением системой социальных пособий, в законодательстве Швейцарии и отдельных кантонов предусмотрен ряд мер, которые могут лишить иностранца права находиться в Альпийской республики, если он злоупотребляют «швейцарской социалкой».
Так, например:
Во-первых, на основании ст. 62 и 63 Федерального закона об иностранцах миграционные органы в Швейцарии могут аннулировать вид на жительство (как В, так и С), если иностранец получает социальную помощь.
Во-вторых, принятые 24 ноября 2013 года на кантональном референдуме в Берне и вступившие в силу с 11 декабря 2013 года правила ужесточили процедуру получения швейцарского гражданства. Одобренная народом Кантона Берн Инициатива с говорящим названием «Никакого гражданства для преступников и получателей социальной помощи» уже приобрела силу закона, а кантональные и муниципальные власти при вынесении решения о выдаче или отказе в выдаче гражданства Швейцарии в Кантоне Берн уже с 11 декабря должны были руководствоваться новыми ужесточёнными требованиями.
Шансы получить гражданство Альпийской республики в Кантоне Берн теряют лица, совершившие уголовно-наказуемое деяние, а также получатели социальной помощи.
Наконец, последние изменения (которые пока что не вступили в силу) в правилах получения гражданства Швейцарии фактически преграждают получателям социальной помощи путь к заветному красному паспорту уже на федеральном уровне.
| 
Главная 
