09:27

За несогласованные сделки руководителей госкомпании накажут

Таким образом чиновники намерены бороться с несанкционированной продажей и отчуждением недвижимости.

Руководителям государственных и муниципальных унитарных предприятий станет сложнее распоряжаться имеющимся на балансе имуществом. В правительстве предлагают наказывать тех менеджеров, которые без предварительного согласования сдадут в аренду или продадут часть имеющей в распоряжении организации недвижимости.

С законодательной инициативой Минэкономразвития, направленной на повышение эффективности государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП), можно ознакомиться на Едином портале размещения информации. Здесь же авторы законопроекта уточняют, что, хотя законодательство запрещает руководителям МУПов и ГУПов распоряжаться имуществом без согласия собственника (государства), никакой ответственности за нарушение этих норм не предусмотрено. В итоге предлагается дополнить Федеральный закон от 3 ноября 2006 г № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" статьей о том, что предприятие несет ответственность за нарушение порядка согласования операций с имуществом.

Представитель Минэкономразвития пояснил, что за несогласованную сделку менеджера ГУПа могут оштрафовать на 1-10 процентов суммы сделки, а само предприятие может лишиться 10-20 процентов вырученной суммы. Кроме того, руководителям государственных и муниципальных унитарных предприятий может грозить дисквалификация на срок от полугода до трех лет.

Независимые юристы считают, что решить проблему отчуждения госимущества подобным образом не удастся. Представитель адвокатского бюро «Егоров, Афанасьев, Пугинский и партнеры» Юрий Саввин говорит, что возместить ущерб государство вряд ли сможет. А наказание для самих предприятий он и вовсе назвал непонятным. Коллеги Саввина из Межведомственного аналитического центра с ним согласны и говорят, что повысить контроль за деятельностью МУПов и ГУПов можно только с помощью их акционирования. Президент Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий Григорий Томчин, в свою очередь, предлагает заключать договоры доверительного управления унитарными предприятиями частным менеджерам. В соглашении о найме государство могло бы указать, что случаи отчуждения имущества будут пресекаться и наказываться конкретными мерами.