Автосалоны и другие фирмы, привыкшие получать
оплату наличными деньгами в больших суммах, могут спать спокойно. Пока.
Механизм контроля за исполнением закона об ограничении наличных
расчётов по-прежнему не прописан. В связи с этим затягивается
прохождение проекта документа.
Направленный на борьбу с наличкой законопроект
хотели окончательно принять уже в феврале-марте, однако на деле он до
сих пор не внесен даже в правительство. О сложностях администрирования
будущего закона пишет «Прайм». Издание, в частности, цитирует замминистра финансов Алексея Моисеева.
«Условно
говоря, мы говорим, что ФНС должна это контролировать. Они говорят: "Мы
не понимаем". Вот есть у нас блок-схемы по всем налогам и другим вещам,
которые мы должны контролировать. Здесь они говорят, что не могут
придумать технологию того, как можно контролировать расчеты между
физлицами. У нас получается, что закон есть, а технология реализации
этого закона пока не готова. И как ее готовить, пока не понятно», —
сказал замминистра.
Кроме того, Моисеев отметил, что по законопроекту,
который сейчас находится в Минюсте, пока не удалось договориться по ряду
разногласий. В частности, отметил Моисеев, «если мы загоняем людей в
безналичные расчеты, то мы должны предусмотреть какие-то гарантии того,
что стоимость безналичных расчетов не будет запредельной». «Говорить,
что стоимость не может быть больше, чем одна копейка или там сто рублей,
я не хочу, потому что это ограничит предмет регулирования. И очень
много противников у этого», — сказал он.
Напомним, что спорный законопроект предполагает штраф
для граждан ровно в размере превышения установленного ЦБ лимита.
Законом его хотят ограничить порогом в 600 000, а с 1 января 2016 года —
в 300 000 рублей.
Документ, в частности, предусматривает внесение изменений в статью 861 Гражданского кодекса РФ. Ее хотят изложить в такой редакции:
Расчеты с
участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской
деятельности, могут производиться в безналичном порядке или наличными
деньгами ( статья 140),
если цена товаров (работ, услуг) или предусмотренная договором цена не
превышает шестисот тысяч рублей, а с 1 января 2016 года — трехсот тысяч
рублей.
Стимулировать безналичные расчеты еще в марте 2012 года велел тогдашний президент Дмитрий Медведев. До этого Минэкономразвития предложило установить лимит расчетов наличностью между юридическими лицами и гражданами. Ведомство также считает целесообразным обязать предприятия торговли и услуг принимать пластиковые карты.
Отметим, что 74-я статья
Конституции не допускает установление препятствий любого рода для
свободного перемещения финансовых средств. Аналогичные нормы содержатся и
в статье 8
Конституции РФ. В ней говорится: "В Российской Федерации гарантируются
единство экономического пространства, свободное перемещение товаров,
услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической
деятельности".
Добавим также, для того чтобы законопроект стал
законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать —
Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован.
Данный закон должен вступить в силу со дня опубликования. Исключение —
пункты о штрафах, которые заработают с 1 января 2014 года. |