Споры, касающиеся рекламы, конкуренции,
страховых взносов, кадастровой стоимости бизнесмены вскоре будут решать в
судах общей юрисдикции — верховных судах республик, краевых, областных
судах, судах городов федерального значения и так далее. Государственной
Думе предстоит рассмотреть 4 законопроекта, внесенных главой
государства. Документы затрагивают АПК РФ, закон об арбитражных судах,
Налоговый кодекс и другие правовые акты. Преобразования напрямую связаны
с объединением ВАС и ВС РФ.
Законопроект об изменениях в Арбитражный процессуальный кодекс
перераспределяет полномочия Высшего Арбитражного Суда, его Президиума и
Пленума. Инстанции ликвидируются, а их обязанности переходят к
Верховному Суду, его Пленуму и Президиуму. В новой версии кодекса
появятся положения, которые регламентируют кассационное и надзорное
производство в Верховном Суде. Ряд норм АПК РФ утратит силу. В
частности, они касаются производства в суде надзорной инстанции, которой
служил ВАС. Дела об оспаривании нормативных правовых актов больше не
будут подведомственны арбитражным судам.
Последний факт нашел отражение и во втором законопроекте. Исправлен целый ряд законов, в числе которых — «О рекламе», «О защите конкуренции», «О страховых взносах».
Они прямо предусматривали рассмотрение подобных дел арбитражными
судами. Эти суды не будут заниматься и тяжбами об оспаривании
кадастровой стоимости. Споры решат суды общей юрисдикции — верховные
суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального
значения и так далее. Коррективы ожидают ГПК РФ и закон «Об оценочной деятельности». Еще один кодекс — КоАП РФ — тоже пополнят новые положения. Сайт Кремля указывает на грядущие новшества:
…в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
вносятся изменения, касающиеся процедуры пересмотра Верховным Судом
Российской Федерации вступивших в законную силу решений арбитражных
судов по делам об административных правонарушениях, что связано с
отнесением к компетенции Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрения дел, которые ранее рассматривались Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации. При внесении изменений в названный Кодекс также
учитывалось, что указанные решения могут быть пересмотрены Верховным
Судом Российской Федерации не только в порядке надзора, как это
предусмотрено в настоящее время Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Третий законопроект касается закона «Об арбитражных судах в РФ».
Речь также идет о передаче полномочий от ВАС РФ к ВС РФ. Помимо этого,
уточняется серия вопросов, связанных с местом пребывания арбитражных
судов, численностью судей, порядком формирования президиумов арбитражных
судов и т.п. В новой редакции нормы будут соответствовать положениям
закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Особо отметим, что документ сохраняет в силе
разъяснения Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики. Ранее
созданные в структуре арбитражных судов судебные коллегии продолжат
работу. Это относится и к постоянным судебным присутствиям, и к
президиумам арбитражных судов.
Наконец, четвертый правовой акт адаптирует к изменениям законодательства статью 105 и главу 25.3
НК РФ. Эта статья посвящена рассмотрению дел и исполнению решений о
взыскании налоговых санкций. Глава же регулирует вопросы, связанные с
уплатой госпошлины. Новый закон устанавливает размер пошлины при
оспаривании актов президента, правительства, федеральных органов власти,
Генпрокуратуры, ПФР, ФСС и т.д. Подобные дела будет рассматривать
Верховный Суд. Пошлина составит 200 рублей для граждан и 3000 рублей —
для юридических лиц. В законопроекте также говорится об особенностях
уплаты госпошлины при обращении в суды разного уровня и к мировым
судьям. Уточняется и порядок освобождения от этого сбора.
Отметим, еще в начале февраля президент подписал Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации". Мы уже писали
о подробностях происходящей судебной реформы. Напомним, единый
Верховный Суд России будет состоять из 170 судей, отобранных 27 членами
Специальной квалификационной коллегии. В нее войдут по одному
представителю от президента, Общественной палаты РФ и общероссийских
объединений юристов. Остальные 24 члена коллегии избираются советами
судей субъектов РФ - по три от каждого.
В составе Верховного Суда появятся новые судебные коллегии - по
экономическим спорам, по делам военнослужащих и дисциплинарная.
Располагаться единое судебное ведомство будет в Санкт-Петербурге. О роли
ВС РФ говорится в Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 N
1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
Мы также сообщали,
что в Совет Федерации поступил из Госдумы пакет законопроектов,
связанных с реализацией судебной реформы. Появление документов
продиктовано состоявшимся объединением двух высших судов: Верховного и
Высшего арбитражного.
Чтобы законопроекты стали законами, их должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документы должны быть официально опубликованы. Федеральные законы
вступают в силу по истечении десяти дней после официального
опубликования, если самими законами не установлен другой порядок.
|
Главная 
