Разработке законопроекта воспротивились и бизнес, и чиновники.
Взять паузу до ноября попросили представители
РСПП, ТПП, «Деловой России» и «Опоры России». Они написали письма по
этому поводу первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Перенос будут
обсуждать в среду, пишут «Ведомости».
Внедрение «американской» модели
(предусмотрена альтернативным проектом) создаст существенные правовые и
экономические риски для компаний независимо от отрасли и размера
бизнеса, говорится в письмах. Такая модель подразумевает иски от всех
потенциальных жертв (механизм opt-out), «гонорар успеха» для адвоката
(процент от выигранной суммы), кратные убытки.
Бизнес-сообщества предлагают свой механизм — истцом
может быть только лицо, прямо заявившее о присоединении к процессу,
принцип «проигравший платит», никакого «гонорара успеха» и кратных
убытков. За основу можно взять проект Минюста, говорится в их письмах.
Иные подходы могут быть губительны для многих отраслей экономики, и в
особенности для предприятий высокотехнологичного сектора, предостерегают
предприниматели. Компаниям грозят огромные санкции, в разы превышающие
оборотные штрафы Федеральной антимонопольной службы (ФАС), объясняет
обеспокоенность бизнеса предправления Международной конфедерации обществ
потребителей Дмитрий Янин.
О разработке законопроекта о коллективных исках к предприятиям вновь заговорили
в конце лета 2013 года. Его начал готовить Народный фронт. Внести в
Госдуму его обещали в сентябре. В коллективных исках, по американскому
образцу, могут содержаться претензии неограниченно круга лиц,
пострадавших от действия той или иной компании, и подать их может один
представитель. Если он докажет, что группа лиц пострадала от действий
некоей компании, то компенсация будет начислена всем.
Дело экспертов — определить сумму. В случае победы первыми получат
деньги податели иска, затем возьмут свою долю адвокаты (так называемый
"гонорар успеха")... А вот что будет дальше, авторы законопроекта пока
окончательно не решили. В США, например, каждый, кто посчитает себя
пострадавшим уже после вынесения судебного решения, имеет право на свою
долю.
В конце года с просьбой отсрочки к властям обратилось Объединение корпоративных юристов. Однако и на тот момент проект еще даже не был готов.
Добавим, ранее Минюст внести подобные поправки
в законодательство предлагал и Минюст. Предполагается, что для подачи
коллективного иска должно собраться не менее 20 человек. На сегодня
законопроект Минюста прошел пока только первое чтение в Госдуме.
На сегодняшний день коллективные иски, согласно Арбитражному процессуальному кодексу, возможны лишь в корпоративных отношениях. |