Председатель кабмина Дмитрий Медведев дал
зеленый свет слиянию ЕГРП и ГКН в единый федеральный информационный
ресурс. Госпрограмма обойдется в 54465,31 млн. рублей.
Премьер-министр России своим распоряжением
утвердил запуск федеральной целевой программы «Развития единой
государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта
недвижимости (2014–2019 годы)».
Основным нововведением станет создание Единого
государственного реестра объектов недвижимости (ЕГРОН) на базе Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(ЕГРП) и Государственного кадастра недвижимости (ГКН). По мнению авторов
программы это должно способствовать реализации задач одной из «дорожных
карт», утвержденной распоряжением Правительства РФ 1 декабря 2012 года № 2236-р, и части другой государственной программы «Экономического развития и инновационной экономики», утвержденной распоряжением Правительства от 13 августа 2013 г № 1414-р.
Причины создания ЕГРОН приводятся в тексте самой федеральной целевой программы:
Единый государственный реестр
прав на недвижимое имущество (ЕГРП) и сделок с ним и государственный
кадастр недвижимости (ГКН) существуют как взаимосвязанные, но
самостоятельные базовые информационные ресурсы, что приводи к высокой
удельной ресурсоемкости предоставления государственных услуг в сфере
регистрации прав и кадастрового учета недвижимости и не позволяет
повысить эффективность налогооблагаемой базы.
Отсутствует единый закон о государственной
регистрации прав и кадастровом учете объектов недвижимости.
Учетно-регистрационные процедуры регулируются федеральными законами «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости»,
которые не исключают дублирования сведений о правах и объектах в ЕГРП и
сделок с ним и ГКН и не предусматривают синхронизации сведений между
ними, что приводит к многократному увеличению ошибок в сведениях
указанных систем.
Значительная доля ошибок и пробелов в базах данных
соответствующих информационных ресурсов также является одной из причин
высокой удельной ресурсоемкости предоставления государственных услуг в
сфере регистрации прав, кадастрового учета недвижимости и
налогообложения недвижимого имущества. Прогнозируемые результаты от введения программы следующие:
- Увеличение к 2019 году
доли объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ГКН, ЕГРП и
сделок с ним и документы по которым переведены в электронный вид до 100%
- Увеличение к 2108 году количества субъектов РФ, на территории
которых внедрен Единый государственный реестр объектов недвижимости
- Увеличение к 2016 году количества субъектов РФ, на территории
которых осуществлен переход к единой геоцентрической открытой системе
координат до 83 единиц
- Увеличение к 2019 году доли площади земельных участков,
относящихся к собственности РФ (за исключением земель лесного, водного
фондов, земель обороны и безопасности) и учтённых в ГКН, с границами,
соответствующими требованиями законодательства РФ, до 65,1%
- Увеличение к 2019 году доли земельных участков, учтенных в ГКН
с границами, соответствующими требованиям законодательства РФ, до 52%
- Увеличение к 2018 году доли услуг по государственной
регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых через
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» до 70% (на данный
момент — всего 5%)
- Сокращение к 2108 году срока государственной регистрации прав до 7 рабочих дней
- Сокращение к 2108 году срока кадастрового учета до 5 рабочих дней
- Сокращение к 2108 году времени ожидания заявителями в очереди до 10 минут
На реализацию программы за весь период планируется
потратить 54465,31 млн. бюджетных рублей. При этом ожидается, что за
время реализации программы в консолидированный бюджет Российской
Федерации будет собрано поступлений, получаемых от сбора земельного и
имущественных налогов, в пределах 5100 млрд рублей. А к концу 2019 года в
результате реализации мероприятий программы должно быть дополнительно
собрано около 930 млрд рублей.
Напомним, что как мы писали
ранее, на сегодняшний день в Государственном кадастре недвижимости
(ГКН) нет данных о хозяевах порядка 40% объектов. И, по мнению
экспертов, одной из основной причин сложившейся ситуации является
отсутствие единой информационной базы об объектах недвижимости и сделок с
ними.
Добавим, что мы уже писалио регламенте Росреестра по регистрации прав на недвижимость и кадастровому учету.
Отметим, что государственный кадастр недвижимости
является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом
имуществе, границах муниципальных образований, границах населенных
пунктов и т.д. Отношения, связанные с государственным кадастровым учетом
недвижимого имущества и кадастровой деятельностью, регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ.
|
Главная 
