КС РФ постановил, что осужденные не могут
быть навсегда лишены права баллотироваться на выборах. Законодателям
придется установить сроки действия такого запрета.
Группа граждан, которых не допустили до выборов в
единый день голосования 14 октября 2012, подала жалобы в
Конституционный Суд. В этот день выборы впервые проводились с учетом Федерального закона от 02.05.2012 N 40-ФЗ,
который запретил избираться гражданам, осужденным когда-либо к лишению
свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений.
Недопущенные к выборам сочли, что эта норма закона противоречит целому
ряду статей Конституции РФ.
Конституционный суд постановил:
Действующее
законодательство ограничивает пассивное избирательное право осужденных
бессрочно и необратимо. Тем самым, по сути, они навсегда лишаются своего
конституционного права. Столь суровая мера не может быть оправдана
одним лишь наличием у гражданина судимости. Бессрочное ограничение
избирательного права возможно лишь для осужденных на пожизненный срок. В
иных случаях оно не соответствует Конституции.
Оспариваемые нормы также не делают различий между
реальным и условным наказанием, не учитывают срок лишения свободы,
назначенный судом, характер и степень общественной опасности
преступления. Тем самым, они не обеспечивают должной индивидуализации и
дифференциации ограничений, что также не соответствует Конституции.
Федеральному законодателю указано, что надлежащие
изменения в законодательство должны быть внесены незамедлительно. Это
необходимо, чтобы права граждан не нарушались уже на ближайших выборах.
Напомним, Конституционный Суд — судебный орган
конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий
судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Добавим, решение Конституционного Суда окончательно,
не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его
провозглашения. Это закреплено в законе от 21.07.1994 N 1-ФКЗ.
Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными,
утрачивают силу. Правительство не позднее трех месяцев после
опубликования решения Конституционного Суда вносит в Госдуму изменения
или дополнения в закон, признанный неконституционным. Подобные
законопроекты рассматриваются во внеочередном порядке.
|