Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2010»Февраль»2 » Дополнительные мероприятия не могут пройти мимо налогоплательщика
15:50
Дополнительные мероприятия не могут пройти мимо налогоплательщика
Налоговики обязаны обеспечить участие общества
Налоговики часто используют свои полномочия на проведение дополнительных мероприятий налогового контроля. Однако вопреки сложившейся судебной практики они часто забывают пригласить налогоплательщика на рассмотрение результатов таких доп. мероприятий.
ВАС указал, что не достаточно обеспечить участие представителя налогоплательщика при обсуждении материалов проверки. На налоговые органы также возложена обязанность обеспечить налогоплательщику право участия в рассмотрении окончательных итогов налоговой проверки по завершении дополнительных мероприятий.
Определение ВАС РФ от 7 апреля 2009 г. N ВАС-17365/08
Источник Российский налоговый портал
Определение ВАС РФ от 7 апреля 2009 г. N ВАС-17365/08
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2009 г. N ВАС-17365/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Вышняк Н.Г., судей Пауля Г.Д., Першутова А.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (460021, г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, д. 11а) от 08.12.2008 о пересмотре в порядке надзора решения от 07.07.2008 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2284/2008-АК-27, постановления от 22.09.2008 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по заявлению открытого акционерного общества "Оренбургские минералы" (462781, Оренбургская область, г. Ясный, пр. Ленина, 7) к Управлению ФНС России по Оренбургской области о признании недействительным его решения от 22.11.2007 N 14-29/23332.
Суд
установил:
ОАО "Оренбургские минералы" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решения Управления ФНС России по Оренбургской области (далее - управление) от 22.11.2007 N 14-29/23332 в части доначисления налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество организаций, земельного налога и единого социального налога в общей сумме 4 208 711 рублей, начисления пеней в сумме 773 606 рублей и штрафа в сумме 841 361 руб.
Решением арбитражного суда от 07.07.2008 требования общества удовлетворены.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.09.2008 указанное решение оставлено без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Управление ссылается на нарушение судами единообразия в толковании и применении судами статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы заявителя, коллегия судей не усматривает оснований к передаче дела на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 101 Кодекса руководитель налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.
Лицо, в отношении которого проводилась эта проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки лично и (или) через своего представителя.
Управлением проведена повторная проверка соблюдения обществом налогового законодательства и по ее результатам составлен акт от 18.09.2007, по которому общество 09.10.2007 направило инспекции свои возражения.
В ходе рассмотрения результатов проверки с участием налогоплательщика управлением 22.10.2007 вынесено решение о проведении дополнительных мероприятий.
Как установлено судами и не оспаривается управлением, решение по результатам проверки с учетом дополнительных документов принято без участия представителя общества, который не был извещен о дне рассмотрения материалов проверки после проведения налоговым органом дополнительных мероприятий.
Оспаривая принятые по делу судебные акты, управление считает, что процедура принятия решения о привлечении общества к налоговой ответственности не была нарушена. Общество участвовало в рассмотрении результатов налоговой проверки. Необходимость проведения дополнительных мероприятий была обусловлена представлением обществом возражений по акту проверки и дополнительных документов. Решение от 22.11.2007 вынесено управлением с учетом тех документов, которые были представлены обществом в обоснование своих возражений.
Однако анализ положений статьи 101 Кодекса дает основания считать, что процедура рассмотрения материалов налоговой проверки включает в себя обсуждение итогов дополнительных мероприятий, назначенных налоговым органом, в котором вправе участвовать налогоплательщик, в отношении которого проводилась проверка. Участие представителя налогоплательщика в обсуждении материалов проверки до принятия решения налоговым органом о проведении дополнительных мероприятий не исключает обязанность налогового органа обеспечить налогоплательщику право участия в рассмотрении окончательных итогов налоговой проверки по завершении дополнительных мероприятий.
В данном случае судами установлено, что обществу не было обеспечено участие в рассмотрении результатов проверки по завершении дополнительных мероприятий.
При вынесении решений суды руководствовались пунктом 14 статьи 101 Кодекса и оснований к переоценке выводов судов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А47-2284/2008-АК-27 Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых по делу судебных актов отказать.
Главная 
