Следственный комитет подготовил законопроект,
возвращающий ему право самостоятельно возбуждать уголовные дела по
налогам. Три года назад такую возможность отобрал у них Дмитрий
Медведев, призвавший "не кошмарить малый бизнес".
Сегодня возбуждать такие дела СКР может лишь по
представлению налоговых органов. По мнению силовиков, из-за этого
разоблачается слишком мало преступлений, пишут "Ведомости". Так полагает эксперт газеты, старший инспектор СКР Георгий Смирнов:
Если в 2009
г. было зарегистрировано 14 642 налоговых дела, то в 2011 г. — всего
3367, тенденция сохранилась и в 2012 г., приводит данные Смирнов. По
сравнению с началом 2000-х гг. количество выявленных налоговых
преступлений уменьшилось почти в 30 раз, говорится в материалах СКР.
Основная задача налогового органа — проверить правильность исчисления и
своевременность уплаты налогов, а не борьба с налоговыми преступлениями,
объясняет ухудшение показателей Смирнов. Законопроект предлагает
восстановить старый порядок, считает Смирнов, — возбуждать дела на
основании материалов оперативно-розыскной деятельности.
Кроме этого, законопроект предполагает введение
нового термина — "мнимая хозяйственная операция". Таким образом,
следователи хотят сами определять, какие операции по снижению налогов
законны, а какие нет. Эксперты газеты полагают, что новые полномочия
могут применяться избирательно и приведут к повышению коррупции:
Нельзя
провести четкую грань между легальными и нелегальными схемами, спорит
юрисконсульт "МЭФ-аудита" Наталья Абрамова. У налоговиков появляется
большое пространство для воображения, опасается партнер "Налоговой
помощи" Сергей Шаповалов: "Даже изменение цен в сделке можно трактовать
как попытку снизить налогооблагаемую базу".
При несовершенстве наших судов предложенные СКР
формулировки опасны, настаивает чиновник финансово-экономического блока
правительства: "СКР хочет разграничить налоговую оптимизацию и уход от
налогов, но злоупотребление налоговым правом — это почти оптимизация".
На момент написания новости обнаружить оригинальный
текст законопроекта не удалось. По информации газеты сейчас документы
проходит межведомственное согласование.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают
в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если
самими законами не установлен другой порядок.
Напомним также, что Следственный комитет Российской
Федерации осуществляет в соответствии с законодательством полномочия в
сфере уголовного судопроизводства. Основные задачи Следственного
комитета прописаны в Федеральном законе от 28.12.2010 N 403-ФЗ. Положение о Следственном комитете РФ утверждено Указом Президента РФ от 14.01.2011 N 38.
|