В Минэкономразвития разработали методику
инвентаризации налоговых льгот. Сначала льготы оценят эксперты, затем
будет рассчитываться специальный коэффициент. Неэффективными признают
редко используемые льготы и, наоборот, те, которыми налогоплательщики
слишком злоупотребляют.
О проекте методики оценки льгот рассказали
"Ведомости". В целом он был поддержан участниками совещания на площадке
«открытого правительства». По мнению экспертов издания, явных и скрытых
налоговых преференций в России немало:
По данным
Минфина (проект доклада на основе заключений экспертов), к началу 2013
г. в России действовало 290 льгот, которые стоили бюджету 1,6 трлн руб.
По сравнению с 2010 г. их число выросло почти на 50%, цена — на треть.
Не все налоговые преференции прямо называются в законодательстве
льготами, рассказывает Иван Чемичев из АКГ «МЭФ-аудит»: есть налоговые
вычеты, доходы, не учитываемые при исчислении налога на прибыль,
различные коэффициенты амортизации, нулевой НДС при экспорте. Из-за
прямых льгот государство теряет около 5% налоговых сборов, подсчитал
научный руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Некоторые льготы уже пали жертвой инвентаризации.
Так, у монополий не будет льгот по налогу на инфраструктуру. Постепенный
рост ставки к 2019 году принесет в бюджет дополнительно 1,3 триллиона
рублей.
Стоит отметить, что, по данным "ВедомостеЙ", РСПП не
во всем согласен с предложенной методикой оценки. По мнению
предпринимателей, она не учитывает косвенные факторы (например, инфляцию
и курсы валют). Также в РСПП полагают, что для верных выводов нужно
рассматривать действие той или иной льготы как минимум за два года.
Напомним, ранее мы писали
о предложениях Минфина по отмене налоговых льгот. Урезать предлагается,
в основном, расходы на социальную сферу: это сокращения индексации
базовой части пенсии с двух раз в год до одного, отмена материнского
капитала, сокращение числа государственных вузов, привлечение к
финансированию науки частных денег, перевод работников культурной сферы
на "эффективный контракт" и так далее. Кроме того, предполагается на
ближайшие шесть лет отменить ряд налоговых льгот, что должно пополнить
бюджет на 1,3 триллиона рублей.
Как мы писали ранее, с предложением провести
инвентаризацию и отменить неэффективные налоговые льготы выступил также
Совет Федерации. Сенаторы считают, что это важный резерв расширения и
укрепления региональных и местных бюджетов.
В конце прошлого года власти пообещали
россиянам в течение шести лет не повышать налоги. Первый вице-премьер
Игорь Шувалов сказал, что изменения налоговой системы возможны, однако в
результате преобразований нагрузка на налогоплательщиков может только
снизиться.
Добавим, весной 2012 года Министерство финансов представило Основные направления налоговой политики РФ на 2013 год и плановый период 2014-2015 гг.
Как гласит документ, в трехлетней перспективе приоритеты правительства в
области налоговой политики остаются прежними. Это создание эффективной и
стабильной налоговой системы, поддержка инвестиций и стимулирование
инновационной деятельности. Планируется снижение нагрузки на труд и
капитал и её повышение "на потребление, включая дорогую недвижимость, на
рентные доходы, возникающие при добыче природных ресурсов". Кроме того,
намечен переход к новой системе налогообложения недвижимого имущества.
|
Главная 
