Большая вода продолжает хозяйничать в
Хабаровском, Приморском краях, Амурской области и Еврейской автономной
области. В указе президента о мерах ликвидации последствий
крупномасштабного наводнения значатся также Республика Саха (Якутия) и
Магаданская область. При этом до сих пор не ясно, во что обойдется людям
и стране удар стихии.
Пока большинство людей, эвакуированных из зоны
бедствия, размещается в пунктах временного пребывания. И самые
неотложные задачи сейчас - накормить, вылечить, выдать теплую одежду,
пенсию. Где-то с этим справляются лучше, где-то хуже. Но понятно, что
как только наводнение сойдет, предстоит огромная работа - нужно
восстанавливать жилье, дороги, мосты, социальные объекты.
Собственно, в указе президента
есть четкий план, как это будет делаться. В ближайшее время
правительство определит порядок выплат пострадавшим - по 110 тысяч
рублей на каждого члена семьи. На восстановление разрушенного жилья
обещано до 2 млн рублей на семью из трех человек, если можно обойтись
капремонтом, расчет будет производиться от площади, по 5 тыс. рублей за
кв. метр. Параллельно правительство должно принять меры и по поддержке
пострадавших предприятий.
Но деньги - деньгами, а значение "человеческого
фактора" важно ничуть не меньше. В условиях масштабного бедствия важно
четко ориентироваться: каковы обязанности работников и работодателей,
что делать тем и другим, если, скажем, предприятие оказалось под водой и
работать просто невозможно. А если работника привлекают для
спасательных, аварийных работ, как правильно это оформить и как должен
оплачиваться такой труд? Если произошел несчастный случай - как
правильно оформить документы, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с
получением страхового возмещения? Все эти вопросы "РГ" адресовала
Роструду. "В районах, примыкающих к зоне затопления, в населенных
пунктах, где созданы пункты временного пребывания для пострадавших в ЧС,
в Государственных инспекциях труда сейчас открыты консультационные
пункты. Для работы с населением в Дальневосточный регион откомандированы
инспекторы труда из других субъектов. Мы предприняли меры, чтобы не
срывать расследования несчастных случаев на производстве,
вне зависимости от того, в зоне затопления находится организация или
нет. Договорились с МЧС - трудовых инспекторов доставят на место в любом
случае", - сообщили "РГ" в Роструде.
Официально
Егор Иванов, руководитель правового управления Роструда:
-Если из-за чрезвычайной ситуации предприятие
приостановило работу, это не значит, что работник не получит зарплату.
Вне зависимости от формы собственности организации (это может быть
государственное предприятие или учреждение, частная компания,
индивидуальный предприниматель) - порядок один: время приостановки
работы должно быть оформлено простоем. Для этого издается приказ о
введении простоя с оплатой, которая за это время составляет не ниже 2/3
тарифной ставки (оклада) (см. статью 157 Трудового кодекса РФ).
Работника не могут принуждать к увольнению. Кроме
того, работодатель не имеет права оформлять своим сотрудникам и отпуска
без сохранения зарплаты (за свой счет). Если что-то подобное происходит -
вы можете обратиться за защитой своих трудовых прав в Государственную
инспекцию труда. Если говорить о конкретной ситуации в затопленных
регионах, представители Роструда есть в пунктах временного размещения, и
они всегда проконсультируют и помогут вести себя грамотно.
В случае невозможности явиться на работу в связи с
чрезвычайными ситуациями (например, в связи с затоплением), работник
должен всеми доступными ему средствами оповестить об этом работодателя.
Применение к работнику дисциплинарных взысканий, в том числе в виде
увольнения, в этом случае не допускается. Кроме того, работники должны
немедленно сообщать своему руководителю о любой ситуации, угрожающей
жизни, здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на
производстве. Понятно, если человек заболел, об этом тоже нужно
известить работодателя (ст. 241 ТК РФ).
Много вопросов о временном переводе на другую работу.
Правомерно ли это? Поясняю. В условиях ЧС работодатель имеет право
перевести работника на другую работу (не ту, что указана в трудовом
договоре) без его согласия на срок до одного месяца. При этом
соблюдаются такие условия: работа у того же работодателя, и она
направлена на предотвращение любых исключительных случаев, ставящих под
угрозу жизнь людей. Допускается также привлекать работников к устранению
последствий стихийного бедствия или ЧС (статья 72.2 ТК), а также привлекать работников к сверхурочной работе (статья 99 ТК).
Еще одна типичная ситуация - утрата документов. Чтобы
восстановить данные, подтверждающие трудовую деятельность и стаж
работы, работникам необходимо обратиться в местные отделения Пенсионного
фонда РФ, Фонда социального страхования. Если утрачен и паспорт -
сначала придется восстановить его, обратившись в полицию.
Что делать, если произошел несчастный случай
- Работодатель обязан сделать все от него зависящее, чтобы
пострадавший работник как можно быстрее получил медицинскую помощь. В
течение суток работодатель должен проинформировать о несчастном случае
госинспекцию труда и Фонд социального страхования. Если человек тяжело
пострадал или погиб, обязанность сообщить родственникам также ложится на
работодателя. Кроме того, он обязан провести расследование несчастного
случая.
- Как разобраться: имел место несчастный
случай на производстве или нет? Ведь от этого зависит размер возмещения.
Основной квалифицирующий признак - исполнял ли пострадавший во время
происшествия трудовых обязанностей или какую -либо работу по поручению
работодателя или его представителя (ст. 227 ТК).
- Важно помнить: если при расследовании
установлено, что имел место несчастный случай и в результате работник
терял трудоспособность, должен быть обязательно оформлен акт по форме Н-1.
Ирина Невинная |