Новый законопроект
предлагает поручить тюремному ведомству охрану судебно-психиатрических
стационаров, где проходят экспертизу обвиняемые в преступлениях.
Казалось бы, дело само собой разумеющееся: кому
же еще охранять такие стационары? Однако, как выяснилось, на практике их
могут охранять кто угодно: полиция, тюремные стражи и даже частные
охранные предприятия. Поскольку конкретно вопрос не решен, многие
стационары вынуждены закрываться, потому что сторожить их некому. А
новые - не могут открыться.
В подобных учреждениях врачи определяют, насколько
вменяем преступник. Осознавал он, что творит, когда творил ужасное, или
был в забытьи? А сейчас у человека ясная голова и он готов отвечать за
свои поступки или его надо лечить от безумия? Вопросы серьезные, а
клиенты, нередко, опасные. Хотя формально они еще не признаны виновными,
у многих из них действительно руки в крови. За такими нужно крепко
присматривать.
Между тем из 29 действующих судебно-психиатрических экспертных стационаров,
22 находятся под охраной МВД России, 5 - под охраной Федеральной службы
исполнения наказаний, из них 4 стационара размещены на территории
следственных изоляторов. Еще 2 стационара сторожат частные охранные
предприятия.
Мало того, из всех стационаров только четыре
оборудованы надлежащими инженерно-техническими средствами охраны и
надзора, видеонаблюдением и специальными средствами.
Остальные стационары, получается, охраняются попроще.
К тому же за последние четыре года из-за снятия охраны МВД России были
закрыты судебно-психиатрические стационары в пяти регионах:
Краснодарском, Пермском и Камчатском краях, Оренбургской и Волгоградской
областях. Ранее по той же причине были закрыты стационары в Ростовской и
Воронежской областях. В то же время вновь построенные и готовые к
эксплуатации здания и помещения для таких стационаров в Тюменской и
Пензенской областях так и не были введены в действие, поскольку не
удалось решить, кто же возьмет их под охрану.
Исправить положение призван законопроект,
разработанный минздравом. Он предлагает поручить охрану подобных
стационаров Федеральной службе исполнения наказаний. Перечень
стационаров и численность охраны по проекту должна утверждаться
правительством страны. Также законопроект прописывает и режим в
судебно-психиатрических стационарах. Охране для наведения порядка будет
разрешено использовать физическую силу, специальные средства и оружие - в
предусмотренном законами порядке.
При несении службы сотрудники охраны должны
находиться в оперативном подчинении администрации стационара. Иными
словами, находясь на посту, сотрудник тюремного ведомства обязан
прислушиваться и к командам главврача или иного медицинского начальника.
Однако и администрация стационара отвечает за соблюдение медицинскими
работниками правил внутреннего распорядка в отношении лиц, находящихся
на экспертизе. Скажем, ни один медбрат, ни один психиатр не должен
передавать мобильные телефоны и другие запрещенные предметы
подозреваемым, как бы те ни уговаривали.
К лицам, содержащимся под стражей и находящимся на
судебно-психиатрической экспертизе, могут быть применены меры
физического стеснения и изоляции. Нетрудно догадаться, что здесь
подразумеваются смирительные рубашки. При необходимости сотрудники
подразделения охраны стационара помогут медицинским работникам надеть
такую "рубашку" на буйного арестанта. На контрольно-пропускных пунктах
сотрудники охраны смогут проверять документы и вещи входящих, а в
исключительных случаях - проводить и личный досмотр. Для наблюдения же
за арестантами будет разрешено применять и технические средства,
например видеокамеры. В целом же для стационаров будут разработаны
подробные правила внутреннего распорядка.
Владислав Куликов
|
Главная 
