21 июня ГосДума провела свое последнее
пленарное заседание, запланированное в июне. Согласно календарному плану
рассмотрения законопроектов на этот месяц было запланировано
рассмотрение 7 налоговых законопроектов (подробнее – здесь).
Из этих 7 законопроектов удалось рассмотреть и принять только один:
№ 140513-6 «О внесении изменений в статью 208 Налогового кодекса Российской Федерации» (принят 21 июня во втором и третьем чтении)
СУТЬ: о внесении технической поправки, исключающей смежные права из разновидности авторских прав
ИНИЦИАТОР: группа депутатов (С.В. Чижов и др.)
АКТУАЛЬНОСТЬ: проект направлен на устранение
юридической коллизии в формулировке подп. 3 п. 1 ст. 208 НК РФ. Согласно
положению подп. 3 ст. 208 НК РФ к доходам физических лиц относятся
доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или
иных смежных прав. Использование слова «иных» в тексте данного
подпункта является лишним, так как авторские права не являются
разновидностью смежных прав.
В процессе рассмотрения данный законопроект получил другое наименование: «О внесении изменений в главы 23 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Изначально этот законопроект предполагал лишь внесение технической поправки в гл. 23 НК РФ
касательно разграничения авторских и смежных прав для целей
налогообложения НДФЛ, но к окончательному чтению в этот законопроект
добавились еще несколько поправок.
- об освобождении от НДФЛ доходов волонтеров (добровольцев) в виде полученной ими форменной одежды;
- об особенностях исчисления НДПИ при добыче кондиционных руд черных металлов.
Рассмотрение остальных 6 налоговых законопроектов отложено до лучших времен (в т.ч. и наиболее резонансного из них - № 254686-6 "О внесении изменений в статьи 265 и 272 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", о котором я совсем недавно размещал пост – здесь).
Все внимание ГосДумы в июне было сосредоточено на рассмотрении и принятии т.н. «большой тройки» налоговых законопроектов:
21 июня ГосДума приняла во втором чтении законопроект № 64159-6
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской
Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации», упрощенно именуемый как «О
совершенствовании налогового администрирования» (инициатор – депутат
Л.Я. Симановский).
Законопроектом вносится большое количество точечных поправок в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, в частности:
- срок на представление возражений по акту налоговой проверки увеличивается с 15 дней до 1 месяца;
- закрепляется право налогоплательщика на
предварительное ознакомление с материалами налоговой проверки, включая
материалы дополнительных мероприятий налогового контроля;
- вводится институт банковской гарантии.
19 июня ГосДума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 190725-6
«О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской
Федерации» (в части совершенствования порядка досудебного рассмотрения
споров между налоговыми органами и налогоплательщиками).
Главная концептуальная идея этого законопроекта нашла свое отражение в поправке, вносимой в п. 2 ст. 138 НК РФ,
из которой следует, что обязательный досудебный порядок обжалования
будет распространяться на все ненормативные акты налоговых органов
(кроме актов по итогам обжалования и актов ФНС России), а не только на
решения о привлечении (отказе в привлечении) к налоговой
ответственности. Второе значимое изменение это увеличение срока на
апелляционное административное обжалование решения налогового органа по
итогам налоговой проверки с 10 дней до 1 месяца.
11 июня ГосДума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект № 196666-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям».
Законопроект вносит масштабные поправки в часть
первую НК РФ и гл. 21 НК РФ, а также в Федеральный закон «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей». Подробнее об этих поправках в блоге здесь, здесь и здесь.
Помимо этого данный законопроект одновременно вносит заметные изменения также и в другие законы, такие как:
Автор: Брызгалин Аркадий Викторович
|