Теперь принимать на работу инвалидов в
обязательном порядке придется не только большим предприятиям. Так, в
компаниях с численностью менее 100 человек количество сотрудников с
ограниченными возможностями должно составлять 3%.
Депутаты Государственной Думы РФ приняли в третьем чтении законопроект,
устанавливающий квоты для приема на работу инвалидов. Документ наделяет
региональные власти возможностью обязать небольшие компании принимать
на работу людей с ограниченными возможностями.
Законопроект вносит изменения в статью 21 закона о социальной защите инвалидов:
Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек,
законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота
для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов
среднесписочной численности работников. Работодателям, численность
работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100
человек, законодательством субъекта Российской Федерации может
устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3
процентов среднесписочной численности работников.
Если работодателями являются общественные объединения
инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные
товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит
из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели
освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу
инвалидов.
Поправки в законодательство разработали депутаты Санкт-Петербурга и Пензенской области. Как мы писали
ранее, с аналогичными предложениями выступал Минтруд. В ведомстве
подчеркнули, что инвалидам сложно конкурировать с работниками, не
имеющими ограничений в трудовой деятельности. В пояснительной записке к правительственному законопроекту
авторы сообщили, что на сегодняшний день в России насчитывается 12,8
млн инвалидов. Из них 2,57 млн находятся в трудоспособном возрасте,
однако работают лишь 817,2 тыс. человек. Изменения призваны исправить
сложившееся положение и защитить права людей с ограниченными
возможностями.
Также мы сообщали, что в начале текущего года выросли штрафы для работодателей за нарушение трудовых прав инвалидов. Закон,
подписанный президентом, вносит изменения в несколько правовых актов и
возлагает на работодателей новые обязанности. В частности, им придётся
каждый месяц сообщать в органы службы занятости дополнительную
информацию. Докладывать нужно будет о созданных и выделенных рабочих
местах для людей с ограниченными возможностями. Отчитаться придётся и о
том, какие приказы издало руководство компании для реализации этих
требований.
Ответственность за нарушения в данной сфере усилится. Преобразования затронули статью 5.42
КоАП РФ. Появились санкции для тех, кто игнорирует требование создать
рабочие места для инвалидов. Штрафы за остальные проступки выросли в
несколько раз. В новой редакции статья гласит:
1. Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению
рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с
установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ
работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
2. Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
Напомним, государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ определяет Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ. Её цель — обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией.
Государство гарантирует трудовую занятость людям с
ограниченными возможностями здоровья. В частности, в организациях
устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов. Квоты касаются
компаний, где трудятся более 100 человек. Власти субъекта РФ имеют право
установить квоту в размере от 2 до 4% среднесписочной численности
работников. Помимо этого, резервируются рабочие места по профессиям,
наиболее подходящим для трудоустройства этой категории граждан. Кроме
того, закон предусматривает создание для инвалидов условий труда в
соответствии с индивидуальными программами реабилитации, помощь в
обучении новым профессиям и организации собственного дела.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения определяет "Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1.
Добавим, что по статье 19.7
КоАП карается непредставление или несвоевременное представление в
государственный орган предусмотренных законом сведений. За это граждан
могут оштрафовать на сумму до 300 рублей, должностных лиц — до пятисот,
организации — до пяти тысяч.
Отметим также, для того чтобы законопроект стал
законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать —
Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован.
Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после
официального опубликования, если самими законами не установлен другой
порядок вступления их в силу. |