Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2013»Июнь»24 » Не все письма Минфина одинаково обязательны для ФНС
22:33
Не все письма Минфина одинаково обязательны для ФНС
Не все письма Минфина одинаково обязательны
для ФНС. Об этом говорится в одном из таких писем. Министерство финансов
решило вновь разъяснить, когда его указания налоговики могут
проигнорировать.
Поводом послужило обращение индивидуального
предпринимателя. В своей деятельности он опирался на письменные
разъяснения Минфина. Однако в Федеральной налоговой службе посчитали
такую ссылку необоснованной. По мнению налоговиков, подобные письма не
содержат правовых норм и не препятствуют другой трактовке
законодательства. ИП интересовался: «Обязаны ли налоговые органы
руководствоваться письменными разъяснениями Минфина по вопросам
применения законодательства РФ о налогах и сборах?»
Ответ чиновников финансового ведомства оказался неоднозначным. Как следует из письма от 16 мая 2013 г. N 03-02-08/17019,
в определенных случаях ФНС вправе поступать по-своему. Всё зависит от
того, излагается ли в письме ответ на частный запрос или обязательное
для налоговиков указание. Последнее они проигнорировать не имеют права.
Тем более, что такие директивы ФНС и Минфин согласовывают между собой.
Налогоплательщику же в первую очередь нужно ориентироваться на Налоговый
кодекс. Мнение Минфина можно принять к сведению. Однако считать его
истиной в последней инстанции само министерство не рекомендует:
Согласно п. 1 ст. 34.2
Кодекса Минфин России дает письменные разъяснения налоговым органам,
налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы
налогоплательщиков, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Указанные письменные разъяснения Минфина России
имеют информационно-разъяснительный характер, не направлены
неопределенному кругу лиц, не являются нормативными правовыми актами,
обязательными для исполнения заявителями.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые
органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина
России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах.
Минфин России дает письменные разъяснения по
разъяснению законодательства о налогах и сборах налоговым органам,
которые направляются ФНС России для доведения до территориальных
налоговых органов.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 111 Кодекса обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, признается выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) письменных
разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным
вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо
неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим
уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции...
Положение указанного подпункта не применяется в
случае, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или
недостоверной информации, предоставленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом).
При защите своих интересов налогоплательщик должен
руководствоваться законодательством о налогах и сборах, а также вправе
учитывать позицию, изложенную в письмах Минфина России.
Ранее мы писали, что налогоплательщика нельзя
привлекать к ответственности, если он действовал в соответствии с
письменными разъяснениями органа власти. Это следует из письма Минфина
от 02.11.2010 N 03-03-06/1/684.
Добавим, что Минфин наделен полномочиями
предоставлять консультации по законодательству о налогах и сборах.
Разъяснения по этому вопросу даются в письме от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138.
Документ устанавливает, что консультации ведомства не являются
нормативными правовыми актами, не содержат правовых норм и не направлены
на установление, изменение или отмену правовых норм. Это не
препятствует налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и
налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства в другой
трактовке.
Отметим, на Петербургском правовом портале ежедневно появляются обзоры писем Минфина.