В комитете Совета
Федерации по бюджету и финансовым рынкам уверены, что налоговые льготы
являются важным резервом расширения и укрепления региональных и местных
бюджетов. В связи с этим сенаторы предложили провести инвентаризацию
существующих преференций и отменить неэффективные льготы.
Об этом сообщает
пресс-служба верхней палаты парламента. На парламентских слушаниях об
основных направлениях налоговой политики РФ на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов затронули вопросы совершенствования налогового
администрирования, возможности расширения доходной базы региональных и
местных бюджетов, проблемы введения налога на недвижимость, меры
поддержки малого бизнеса.
Как
считает заместитель председателя комитета по бюджету и финансовым
рынкам Вячеслав Новиков, планируемые изменения в части акцизов,
налогообложения престижного потребления, а также совершенствования
специальных налоговых режимов не окажут существенного влияния на
пополнение доходной базы консолидированных бюджетов регионов. По его
мнению, укрепить доходную базу региональных бюджетов поможет
инвентаризация. Сенатор отметил:
… отсутствие решений по передаче субъектам РФ дополнительных источников
доходов путем отчислений от отдельных видов налогов, либо изменения
нормативов зачисления налоговых доходов в бюджеты разных уровней, а
также снижение конкурентоспособности отдельных отраслей в условиях ВТО
может привести к снижению уровня бюджетных возможностей регионов по
расходным обязательствам. Особенно это касается муниципалитетов и
моногородов.
…налоговые
льготы являются важным резервом расширения и укрепления региональных и
местных бюджетов. Только по одному налогу на прибыль организаций
установлено 128 преференций, выпадающие доходы от применения которых в
период 2010 – первого полугодия 2012 года составили более одного
миллиарда рублей.
В
связи с этим необходимо провести инвентаризацию существующих в РФ льгот
и преференций с тем, чтобы отменить неэффективные льготы и укрепить
доходную базу бюджетов.
Предложение
Ильи Трунина поддержал его коллега Владимир Петров. Он отметил, что
долговые обязательства субъектов РФ растут. По мнению Петрова, отмена
неэффективных льгот, а также введение налога на дорогую недвижимость и
транспортные средства могли бы частично способствовать этому.
Также
в ходе слушаний директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной
политики Минфина России Илья Трунин напомнил о предложении ведомства
передать администрирование страховых взносов налоговикам. Представитель
министерства заявил:
Чем больше администрирующих органов, в которые обращается
налогоплательщик, тем больше налоговая нагрузка. Поэтому мы предлагаем
администрирование страховых взносов передать в налоговые органы. Нужно
подумать, как сделать это безболезненно, не факт, что это произойдет в
2014 году. Главное, чтобы правила администрирования были одинаковыми:
декларации, различные налоговые процедуры, рассрочки и отсрочки.
Кроме
того, Илья Трунин рассказал о планах Минфина ввести налог на
недвижимость. По его словам, размер налоговой ставки предлагается
установить в зависимости от размеров кадастровой стоимости объекта
недвижимости в диапазоне 0,1-1,5% – до 300 млн рублей, 0,5-1,5% - для
объектов с кадастровой стоимостью свыше 300 млн рублей. Трунин добавил,
что налог будет вводиться постепенно, по мере готовности регионов.
В
то же время Вячеслав Новиков подчеркнул, что налог на недвижимость еще
до его введения вызвал социальную напряженность. Сенатор считает, что
устанавливать новый сбор следует только для владельцев новой
недвижимости.
Как мы писали
ранее, Минфин подготовил проект «Основных направлений налоговой
политики на 2014 год и плановый период 2015—2016 годов». Как следует из
документа, Правительство не намерено менять структуру налоговой системы в
ближайшие три года и вводить новые налоги, кроме уже внесенных в
Госдуму. В то же время россиян ждет повышение ставок, изменение правил
исчисления и уплаты некоторых налогов, совершенствование процедур их
сбора. Так, гражданам придется платить новый налог, только один — на
имущество физических лиц. Исчисление старых будет изменено ради
расширения круга налогоплательщиков. Это должно увеличить доходы
региональных бюджетов.
В
частности, с 2014 года регионы начнут переходить на новую систему
исчисления налога на имущество физических лиц. Населению придется
платить за квартиры, дома, дачи и землю больше — налог будет
высчитываться из кадастровой стоимости. Она в разы выше, чем действующая
инвентаризационная. Введение налога на имущество Минфин решил начать
именно с частных лиц. Предприятия тоже будут платить этот налог, но не
ранее 2018 года.
Кроме
того, министерство изменило подход к введению налога на депозиты в
банках. Налогом на депозиты (35% от прироста капитала) будет облагаться
процентный доход по вкладам, у которых ставка превысит установленный
уровень.
Еще
один способ повышения доходов бюджетной системы — увеличение акцизов на
алкоголь, табак и бензин. Повышать их Минфин планирует с учетом реально
складывающейся экономической ситуации
Как мы писали
ранее, в конце прошлого года власти обещали россиянам в течение шести
лет не повышать налоги. Первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал, что
изменения налоговой системы возможны, однако в результате преобразований
нагрузка на налогоплательщиков может только снизиться.
Добавим, весной прошлого года Министерство финансов представило Основные направления налоговой политики РФ на 2013 год и плановый период 2014-2015 гг.
Как гласит документ, в трехлетней перспективе приоритеты правительства в
области налоговой политики остаются прежними. Это создание эффективной и
стабильной налоговой системы, поддержка инвестиций и стимулирование
инновационной деятельности. Планируется снижение нагрузки на труд и
капитал и её повышение "на потребление, включая дорогую недвижимость, на
рентные доходы, возникающие при добыче природных ресурсов". Кроме того,
намечен переход к новой системе налогообложения недвижимого имущества.
|
Главная 
