Обвинению
и защите придётся самим обеспечивать явку в суд свидетелей по
уголовному делу. Эту обязанность могут переложить на стороны процесса. С
такой инициативой выступил Верховный Суд. Он предложил подправить
Уголовно-процессуальный кодекс. Соответствующий законопроект
решено внести в Госдуму. Суд считает необходимым более четко прописать
обязанности сторон по представлению доказательств. По мнению ВС РФ, в
законодательстве сейчас нет достаточной определенности в этом вопросе.
Так, в статье 274 может появиться прямое указание: «Обязанность
обеспечения явки в судебное заседание лиц, показания которых
представляются в качестве доказательств обвинения или защиты,
возлагается на соответствующую сторону» .
В
определенных ситуациях суд может огласить ранее данные показания не
явившегося в суд свидетеля. Список таких случаев предлагается расширить.
Речь также идёт о дополнительном условии для оглашения показаний не
явившегося в суд потерпевшего или свидетеля. В пояснительной записке к
законопроекту говорится:
...предлагается внести в статью 274 УПК РФ дополнения, которые, развивая
принцип состязательности, более четко определяли бы обязанности сторон
по представлению в суд доказательств. При этом нельзя не учитывать, что
допрос потерпевших и свидетелей в судебном заседании является не только
способом получения доказательств по уголовному делу, но и средством
проверки их достоверности.
В этих целях в части второй указанной статьи предлагается
обязанность обеспечения явки в судебное заседание лиц, показания
которых представляются в качестве доказательств обвинения или защиты,
возложить на стороны...
При
неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по
ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об
оглашении ранее данных ими показаний в случаях: 1) смерти потерпевшего
или свидетеля; 2) тяжелой болезни, препятствующей явке в суд; 3) отказа
потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться
по вызову суда; 4) стихийного бедствия или иных чрезвычайных
обстоятельств, препятствующих явке в суд (часть вторая статьи 281 УПК РФ).
Кроме
того, по ходатайству стороны суд вправе огласить такие показания, когда
имеются существенные противоречия между ранее данными показаниями и
показаниями, данными в суде (часть третья статьи 281 УПК РФ)...
Судебная
практика показывает, что стороны нередко заявляют ходатайства об
оглашении показаний потерпевшего или свидетеля, данных ими в ходе
досудебного производства или в предыдущих судебных заседаниях, если
принятыми мерами установить местонахождение потерпевшего или свидетеля
не удалось.
В связи с этим часть вторую статьи 281 УПК РФ предлагается дополнить положением о том, что суд
вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять
решение об оглашении ранее данных показаний не явившегося в суд
свидетеля или потерпевшего также в случае, если принятыми стороной
обвинения или защиты всеми возможными мерами установить местонахождение
потерпевшего или свидетеля не представилось возможным...
...предлагается статью 281 УПК РФ дополнить частью второй 1, в которой предусмотреть дополнительное
условие для оглашения показаний не явившегося в суд потерпевшего или
свидетеля — если обвиняемый (подсудимый) в предыдущих стадиях
производства по делу имел возможность допросить показывающего против
него потерпевшего или свидетеля на очной ставке, задать ему вопросы и
высказать свои возражения. Исключения составляют случаи смерти потерпевшего или свидетеля.
Ранее мы уже сообщали,
что Верховный Суд предлагает запретить оглашение в процессе заочных
показаний. Защита и обвинение должны будут обеспечивать явку свидетелей в
суд. В противном случае судьи смогут игнорировать их показания.
Новшество вызвало противоречивую реакцию в профессиональном сообществе.
Добавим,
Верховный Суд РФ — это высший судебный орган по гражданским, уголовным,
административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он
является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к
верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов
федерального значения и т.д. О роли ВС РФ говорится в Федеральном
конституционном законе от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
Напомним,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении
десяти дней после официального опубликования, если самими законами не
установлен другой порядок. В данном случае предусматривается вступление в
силу со дня официального опубликования.