Министерство
юстиции РФ предлагает внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс
РФ. Ведомство считает, что необходимо уточнить, где должны
рассматриваться уголовные дела, если преступления совершены не на
территории России. Проект федерального закона, предусматривающего поправки, внесен в Госдуму от имени правительства. Накануне депутаты одобрили законопроект в первом чтении.
Проект предусматривает внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Так, статью 32 разработчики предлагают дополнить следующим текстом:
Уголовные дела частного обвинения о преступлениях совершенных гражданами
Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации вне
пределов Российской Федерации, подлежат рассмотрению мировым судьей,
юрисдикция которого распространяется на территорию, на которой проживает
обвиняемый или потерпевший, за исключением случаев, предусмотренных
частью 1 статьи 35 настоящего Кодекса.
Внесение изменений потребовалось после того, как Конституционный Суд РФ вынес решение о неконституционности части 1 статьи 32
УПК РФ. Этот пункт устанавливал, что уголовное дело подлежит
рассмотрению в суде по месту совершения преступления. В пояснительной
записке к законопроекту отмечается:
Согласно общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 32 УПК РФ,
уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения
преступления, где оно пресечено или окончено. Данное правило — в силу
ограничения юрисдикции Российской Федерации по судебному рассмотрению
уголовных дел территорией Российской Федерации, если иное прямо не
предусмотрено международным договором Российской федерации или УПК РФ —
не позволяет однозначно определить территориальную подсудность уголовных
дел о преступлениях, совершенных вне пределов Российской Федерации.
С
учетом указанных правовых позиций Конституционного Суда Российской
Федерации законопроектом предлагается дополнить статью 32 УПК РФ новой
частью четвертой, согласно которой уголовные дела частного обвинения о
преступлениях, совершенных гражданами Российской Федерации в отношении
граждан Российской федерации вне пределов Российской Федерации подлежат
рассмотрению мировым судьей, юрисдикция которого распространяется на
территорию, на которой проживает обвиняемый или потерпевший.
Авторы считают, что предложенные поправки позволят защитить интересы участников судебного процесса:
Принятие законопроекта позволит законодательно закрепить правовую
позицию Конституционного Суда Российской Федерацией, выраженную в
Постановлении, обеспечить право на судебную защиту граждан Российской
Федерации — как потерпевших от преступлений, совершенных вне пределов
Российской Федерации, так и совершивших преступление вне ее пределов.
Напомним, статья 32
УПК РФ устанавливает территориальную подсудность уголовных дел.
Основания для изменения территориальной подсудности приведены в статье 35.
Напомним,
Конституционный Суд — судебный орган конституционного контроля,
самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством
конституционного судопроизводства. Согласно статьям 79 и 80 закона «О Конституционном Суде РФ»,
его решение окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу
немедленно после его провозглашения. Акты или их отдельные положения,
признанные неконституционными, утрачивают силу.
Добавим,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении
десяти дней после официального опубликования, если самими законами не
установлен другой порядок вступления их в силу.