В
Госдуму внесен законопроект о регулировании деятельности
форекс-компаний. Документ предполагает внесение двух новых статей в
Закон " О рынке ценных бумаг"
- "Дилерская деятельность на внебиржевом рынке Форекс" и
"Саморегулируемая организация форекс-дилеров". Изменения вводят
определения международного рынка Форекс и внебиржевого рынка Форекс, а
также определения котировок валютных пар. Также устанавливается
обязанность форекс-дилера разработать правила совершения операций,
включающие порядок определения цены сделки, срок ее исполнения, условия
котирования и другие, нарушение которых рассматривается в качестве
основания для судебного оспаривания сделок. Споры участников рынка
Форекс предлагается рассматривать в арбитражном суде.
- Впервые в российской правовой практике дается
определение не только внебиржевого рынка Форекс, но и международного
рынка Форекс в целом как основы для получения информации о котировках
валют в мировой финансовой системе, - отметил член Совета СРО НП ЦРФИН
Валерий Тарасов. - Также в законопроекте определяются основы защиты прав
и законных интересов участников рынка. Имеется в виду механизм судебной
защиты сторон, предполагающий, что споры клиентов и форекс-дилеров,
связанные с участием в сделках, заключенных на внебиржевом рынке Форекс,
будут рассматриваться в суде.
Кроме того, по словам Тарасова, нормами предлагаемого
регулирования должны быть решены основные вопросы, связанные с
непрозрачностью деятельности форекс-компаний, - введено определение
котировок валютных пар, установлена обязанность форекс-дилера
разработать правила котирования, нарушения которых могли бы
рассматриваться в качестве основания для оспаривания сделок. Эксперт
обратил внимание, что в законопроекте предлагается модель правового
регулирования рынка Форекс, которая предполагает распределение функций
контроля между государственным регулятором и СРО профессиональных
участников. По словам Тарасова, это вполне корреспондируется с уже
имеющимися способами, применяемыми в ведущих зарубежных юрисдикциях.
Документ также предполагает внесение поправок в
Налоговый кодекс, предусматривающих возможность сальдирования по
производным финансовым инструментам, базисным активом которых является
котировка валютной пары. Профессиональные участники рынка ценных бумаг,
ведущие дилерскую деятельность, в том числе на внебиржевом рынке Форекс,
включая банки, могут получить право уменьшить налоговую базу на сумму
убытка, полученного по операциям с финансовыми инструментами срочных
сделок, не обращающимися на организованном рынке.
Как пояснил аналитик ИК "Финам" Антон Сороко, для
обычного трейдера нововведения означают, что теперь деятельность его
форекс-брокера находится в юрисдикции ФСФР, это снижает риски торговли
на рынке. К минусам новшеств он отнес увеличение налоговой нагрузки на
конечного трейдера, что может заметно снизить маржинальность торговли и
негативно повлиять в первую очередь на сегмент высокочастотной торговли
(HFT), снизив ее привлекательность и повысив издержки. Важным моментом,
по словам эксперта, станет возможность сальдировать финансовые
результаты на внебиржевом рынке для уменьшения налогооблагаемой базы
(как физлиц, так и юрлиц). Сегодня не все российские компании применяют
хеджирование своих рисков на валютном рынке, но если будет введено
нормальное регулирование и система налогообложения, то, вполне возможно,
рост этого рынка не заставит себя ждать. "Скорее всего, увеличится
объем внебиржевых хедж-сделок с участием физических лиц, т.к. раньше
многие крупные игроки предпочитали не закл
ючать с ними сделок ввиду высоких рисков", - заключил Сороко.
Евгения Носкова
|