Правительство
РФ рассмотрело законопроект, направленный на совершенствование
правового статуса юридических лиц. Документ предусматривает внесение
изменений в главу 4 Гражданского кодекса и закон о банкротстве. Проект уже принят Госдумой в первом чтении. Кабинет министров поддержал его, однако высказал ряд замечаний.
В
отзыве к законопроекту отмечается, что в документе необходимо
определить правовое положение публично-правовых компаний. Кроме того,
место нахождения юридического лица требуется привязать к субъекту РФ,
где находится постоянно действующий исполнительный орган организации.
Также в кабмине уверены, что в уставе не надо указывать
представительства и филиалы компании. Это может привести к
дополнительной нагрузке, связанной с необходимостью регистрации
изменений, вносимых в устав при создании новых или ликвидации
существующих филиалов. Причем эти сведения будут дублироваться в Едином государственном реестре юридических лиц.
Помимо этого, Правительство не согласно с изменениями порядка ликвидации юрлиц. В отзыве говорится:
…представляется необоснованно жесткой норма о том, что оставшееся после
ликвидации некоммерческой организации имущество направляется на цели,
для достижения которых она была создана, либо на благотворительные цели,
если иное не предусмотрено Кодексом. Полагаем, что порядок распоряжения
имуществом ликвидируемой организации может быть установлен также
федеральным законом.
Правительство
сформулировало замечания и по другим статьям законопроекта. Так, новый
документ устанавливает, что участник коммерческой корпорации, который
утратил помимо своей воли права участия в ней, может требовать
возвращения ему доли. При этом новым владельцам доли выплачивается
справедливая компенсация. Однако кабмин предлагает уточнить, что
компенсация подлежит выплате только добросовестным приобретателям доли
участия.
Также
замечания касаются положений об исключительной компетенции высшего
органа общественной организации, об ответственности учредителей за
несвоевременную оплату уставного капитала, о членстве юридических лиц в
потребительских кооперативах.
Кроме
того, Правительство не поддержало дополнение, в соответствии с которым
предпринимательская деятельность автономной некоммерческой организацией
осуществляется только посредством создания хозяйственных обществ или
участия в них.
Напомним, правовое положение юридических лиц регулирует глава 4
Гражданского кодекса РФ. В частности, она устанавливает порядок
регистрации, реорганизации и ликвидации юрлиц; ответственность
организаций, в том числе перед кредиторами.
Добавим, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц определяет Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Он также регламентирует ряд вопросов, связанных с ведением единых
государственных реестров юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. Государственный реестр является федеральным
информационным ресурсом. Он формируется и ведется Федеральной налоговой
службой и ее территориальными органами. Госуслугу по регистрации в
соответствии с приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н оказывает ФНС.
Добавим,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении
десяти дней после официального опубликования, если самими законами не
установлен другой порядок вступления их в силу.