Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» приведут в соответствие с Конституцией. Министерство юстиции предложило уточнить места, где можно проводить религиозные обряды. Минюст представил обновленный проект
поправок в закон. Первая версия публиковалась на сайте госоргана в
январе. Документ устанавливает, какие действия относятся к религиозным
обрядам и где они могут проходить без согласования с властями.
Преобразования затрагивают статью 16 закона. Два её пункта предлагается
исправить следующим образом:
Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, в том числе публичные, беспрепятственно совершаются:
- в культовых и
иных зданиях (помещениях), принадлежащих религиозным организациям на
праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве, а
также на относящихся к ним территориям;
- на
земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
- в местах паломничества;
- на территории организаций, созданных религиозными организациями;
- на кладбищах и в крематориях;
- в жилых помещениях.
...В
иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и
церемонии, включая молитвенные и религиозные собрания, проводимые
открыто, в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на
обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников
религиозного мероприятия, так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.
Изменения вносятся в соответствии с постановлением Конституционного Суда. Он признал отдельные положения документа не соответствующими Основному закону. Комментируя законопроект, "Российская газета" отмечает важные нюансы:
...в судебной практике был спор, когда одной из религиозных организаций
запрещали проводить службы на квартирах и в офисах. Дело дошло до
Конституционного суда, который постановил, что молитвенное собрание в
офисе не противоречит Основному Закону...
Как
пояснял тогда Конституционный суд, в законодательство должны быть
внесены изменения, которые установят, какие из публичных религиозных
мероприятий могут проводиться без уведомления органов власти. "А до
внесения соответствующих изменений молитвенные и религиозные собрания в
нежилом помещении могут проводиться без уведомления, если они не
нарушают иных требований Конституции и действующего законодательства", -
подчеркнул Сергей Казанцев.
В
нынешнем проекте отдельного пункта про нежилые помещения нет. Значит,
если рассуждать в теории, предлагаемая норма не позволит религиозным
организациям проводить молитвенные собрания, скажем, в офисах. Правда,
если помещение будет официально арендовано группой, представляющей
какую-нибудь религию, обряды уже никто не запретит.
Добавим, закон об основах охраны здоровья граждан дает больному право на допуск священнослужителя и совершение религиозных обрядов. Как мы уже сообщали,
Минздрав разработал типовую форму договора о сотрудничестве между
медицинской и религиозной организацией. Соглашение предусматривает, что в
больницы будут беспрепятственно пускать священнослужителей. Они будут
проводить богослужения, проповедовать, ухаживать за пациентами,
принимать пожертвования.
Отметим, Российская Федерация — светское государство. Согласно статье 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от отношения к религии и убеждений. Статья 28
гарантирует свободу совести и свободу вероисповедания. Сюда включается
право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, а также
распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии
с ними. Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу
совести и свободу вероисповедания регулирует Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ. В законе подчеркивается:
Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу
вероисповедания... запрещается и преследуется в соответствии с
федеральным законом.
Напомним,
чтобы законопроект Минюста стал законом, его должно одобрить
Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ
должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу
по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими
законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Главная 
