"Российская газета" публикует постановление кабинета министров о новых федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на ближайшие три года.
ЭТА СТАТЬЯ ЯВЛЯЕТСЯ КОММЕНТАРИЕМ К:
00:00
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N
146 г. Москва "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и
коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы"
В нынешнем году стандарт предельной стоимости
жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в
среднем по России составляет 105,2 рубля. На 8 рублей больше, чем в
2012-м, когда показатель был установлен на уровне 97,2.
Стандарт стоимости капремонта разработчики
постановления тоже увеличили. Но не так заметно. В 2013 году он будет на
уровне 6,4 рубля за квадратный метр. Тогда как годом раньше было ровно 6
рублей.
В постановлении правительства также есть стандарты
оплаты коммунальных услуг и капремонта жилья для регионов страны. Как
пояснили "РГ" в министерстве регионального развития,
жилищно-коммунальные платежи в субъектах должны рассчитываться с учетом
тарифов. Но их итоговая сумма не может превышать предельно допустимый
уровень, утвержденный федеральными стандартами для той или иной
территории.
Планка эта у каждого региона своя. Максимальные
значения установлены для дальневосточных территорий: Чукотского
автономного округа, Камчатского края, Республики Саха (Якутия).
Минимальные - для регионов Северного Кавказа: Чеченской Республики,
Ингушетии, Кабардино-Балкарии.
Федеральные стандарты, которые ежегодно определяет
правительство, нужны для расчета "коммунальной" финансовой помощи
бюджетам регионов. А так как расходы на ЖКХ постоянно растут, за ними
приходится подтягивать и стандарты.
Рассчитываются они исходя их фактических затрат граждан на оплату жилья и коммунальных услуг предыдущих лет.
"Для сбора таких данных есть специальная форма
отчетности, - пояснила в разговоре с корреспондентом "РГ" Ирина
Булгакова, президент объединения "Национальный жилищный конгресс". -
Кроме того, учитываются прогнозы минэкономразвития и основные тенденции,
характерные для этой отрасли". Например, потребление электроэнергии из
года в год растет, а воды, наоборот, падает. Другой пример: благодаря
ликвидации аварийного жилья становится все меньше неблагоустроенных
домов, где вообще нет отопления или центрального водоснабжения. "Вслед
за этим меняется структура и размер платежей за ЖКУ", - констатирует
эксперт.
На оплату жилищно-коммунальных услуг россияне сейчас
тратят десятую часть своих доходов. Такие данные в своем последнем
исследовании приводила "ФинЭкспертиза". Интересно, что за последние годы
этот показатель, если брать ситуацию в целом по стране, практически не
изменился. Эксперты объясняют это тем, что растут не только тарифы, но и
зарплаты.
В европейских странах на оплату жилищно-коммунальных
услуг люди тратят в среднем около 18 процентов своих доходов. Меньше
всего в Литве - 11,5 процента, больше всего в Словакии - 21,2 процента. А
в США средний показатель - 16 процентов.
В ближайшее время расклад может измениться. Особенно в
том, что касается России. В госпрограмме "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и комуслугами" отмечается, что в ближайшую трехлетку
расходы россиян на оплату ЖКУ будут увеличиваться и составят в среднем
12,1 процента семейного бюджета. Причины все те же: коммунальные сети
сильно изношены, дома требуют ремонта. Решать эти проблемы придется в
том числе за счет повышения тарифов и введения дополнительных платежей -
например, взносов на капремонт.
Эксперты, однако, напоминают, что федеральные
стандарты, которые утверждает правительство, как раз и нужны для того,
чтобы облегчить россиянам бремя коммунальных расходов. Ведь полученные
из федерального центра деньги регионы тратят на поддержку льготников и
малоимущих, которые самостоятельно не справляются с оплатой жилья и
коммунальных услуг.
Сейчас субсидии на оплату ЖКХ получают чуть больше 7
процентов жителей страны, а льготы - 26 процентов. "Система поддержки
нужна, но ее давно пора "отвязывать" от стоимости жилищно-коммунальных
услуг", - говорит Ирина Булгакова. Во-первых, чтобы она стала более
справедливой. Сейчас не все жители страны, которые нуждаются в льготах,
получают их. Во-вторых, чтобы иметь возможность развивать ЖКХ. "Льготы
лучше привязать к потребительской корзине или минимальному размеру
оплаты труда, - полагает эксперт. - А целенаправленную помощь на оплату
коммунальных услуг оказывать только малоимущим".
Тем временем
В частном доме в Железнодорожном районе Самары в
течение пяти лет было прописано 35 тысяч человек. Об этом "РГ" сообщил
замначальника отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по
Самарской области Игорь Юсупов. В интересах следствия он не стал
конкретизировать, на какой улице находится этот дом и кто его хозяин, а
лишь уточнил, что сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
По информации правоохранителей, это не единственный случай, когда в
Самарской области выявлен случай с так называемой "резиновой квартирой".
По данным полиции, в регионе насчитывается несколько квартир, в которых
прописано от 1000 до 2000 человек одновременно.
В конце прошлого года прокуратурой был выявлен
случай, когда жительница Самары за небольшое вознаграждение в течение
пяти дней поставила на учет по месту своей регистрации 31 иностранного
гражданина. Все они являлись мигрантами.
Юлия Кривошапко |