К
началу нынешнего года в Управлении налоговой службы по Санкт-Петербургу
было зарегистрировано почти 330 тысяч индивидуальных предпринимателей. А
могло быть раза в полтора больше – 130 тысяч к той же дате свернули
свой бизнес. По данным информагентства «БалтИнфо», городское УФНС
подтверждает: число желающих закрыть своё ИП продолжает расти и в этом
году. Причины, конечно, разные, но одна из наиболее существенных –
принятый в конце декабря федеральный закон, в соответствии с которым
вводится двойное увеличение обязательного отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России (ПФР).
В абсолютных цифрах нагрузка вроде бы невелика:
было – 14 386 рублей, стало – 32 479. Суммы не сумасшедшие. Однако,
во-первых, индивидуальные предприниматели – не только в торговой сфере –
это и репетиторы, и таксисты, и парикмахеры, и ремонтники обуви,
компьютеров, бытовой техники… А для них свыше тысячи долларов в год –
сумма более чем солидная. Зачастую просто немыслимая, потому что при
таком раскладе наёмным работником получишь больше. Во-вторых, людям
просто обидно. Именно обидой на государство дышит в эти дни блогосфера:
«Это пенсионная удавка, и она затягивается каждый год», «нельзя выиграть
у шулера, который постоянно меняет правила игры», «нас гнобят, как
щенков», ну и так далее. Впрочем, народ уже не только возмущается, он
собирает подписи под обращениями в Госдуму и Конституционный суд. И
готов доказывать перед кем угодно, что закон, предусматривающий
взвинчивание отчислений в Пенсионный фонд, в действительности
противозаконен.
Молчат только потребители товаров и услуг, которые
предлагают нам индивидуальные предприниматели. Пока молчат, потому что и
потребителей двойное повышение «пенсионного налога» тоже коснётся и
тоже напрямую: оставшиеся индивидуалы наверняка заложат увеличившиеся
расходы в цену продукта.
Позиция власти понятна: в ПФР дыра – около триллиона
рублей, её надо как-то затыкать. Подход к проблеме тоже ясен. Если
вспомнить законы, принятые Госдумой в последнее время, большинство из
них – запрещающие или удорожающие, и в данном случае законодатели пошли
по тому же примитивному пути. Создать малому бизнесу все условия для
развития, защитив его от чиновничьего рвения и рэкета проверяющих,
конечно, гораздо труднее, чем просто потребовать, чтобы платили больше,
да не на 5–7 процентов, а сразу на все сто.
На практике подобные решения приводят не к увеличению
собираемых средств, а к сокращению, не к улучшению здоровья нации, а к
ухудшению, не к экономическому благополучию государства, а к недостатку.
Резкий рост цен на алкоголь отзывается таким же ростом самогона,
который гонят на селе и в райцентрах. Повышение размера штрафов для
водителей-нарушителей приводит к росту взяток автоинспекторам. Двойное
умножение отчислений в Пенсионный фонд, без сомнения, обернётся
сокращением числа индивидуальных предпринимателей и уходом значительной
части из них в тень, а значит, никакой прибавки поступлений в ПФР, по
сути, не будет.
Мало хотеть как лучше. Надо вдобавок перед принятием
законов и нормативных актов старательно прорабатывать все грядущие «за» и
«против», понимая, что быстрые решения если и приводят к таким же
быстрым результатам, то вовсе не положительным, а отрицательным.
Сергей Ачильдиев, редактор отдела спецпроектов «НВ» |