13:46

Обеспечительные меры: они так похожи, но они такие разные…

     Вместе с тем, пунктом 1 статьи 76 НК РФ предусмотрено, что последняя применяется при осуществлении приостановления операций по счетам для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, если иное, в частности, не предусмотрено подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 НК РФ. При этом, пунктом 10 статьи 101 НК РФ также предусмотрена возможность приостановления операций по счетам, однако данная норма регулирует применение обеспечительных мер в отношении решения о привлечении к налоговой ответственности.

     ВАС России при вынесении Постановления от 25.12 2012 года №10765/12 пришёл к выводу, что в отношении обеспечительных мер по результатам решения о привлечении к налоговой ответственности пункт 10 статьи 101 НК РФ является приоритетной нормой по отношению к статье 76 НК РФ. Вследствие этого приостановление операций по счетам в целях исполнения решения о привлечении к налоговой ответственности должно осуществляться в порядке и очерёдности, установленной именно статьёй 101 НК РФ (а не статьёй 76 НК РФ).

 

Таким образом, в целях применения статьи 101 НК РФ налоговым органом сначала должна использоваться обеспечительная мера в виде запрета на отчуждение имущества без согласия налогового органа, а приостановление операций по счетам - только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учёта меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к налоговой ответственности.